桂林工业供给侧结构性改革大幕徐徐拉开
?在桂林智慧城市研讨会上，3个机器人在跳舞。
?中国电信桂林分公司工作人员在介绍智慧产业的相关情况。
?桂林市一打印设备生产企业负责人向记者展示3D打印设备打印的产品。
?工作人员在检修3D打印设备。
新闻背景：
当前，我国正着力推进供给侧结构性改革，以推动新常态下中国经济持续健康发展。什么是“供给侧结构性改革”？业内人士认为，即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足群众需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的主攻方向是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性；本质属性是深化改革，加快政府职能转变。
工业领域是开展供给侧结构性改革的“主战场”。根据桂林工业发展目标，“十三五”时期，桂林市工业将坚决贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，深化工业产业供给侧结构性改革，着力促进工业稳增长调结构增效益，全面实施《中国制造2025》，推进“两化”深度融合，努力保持工业中高速增长，加快推动全市工业转型升级，为经济社会发展提供强力支撑。
市发改部门相关专家认为，桂林推动工业供给侧结构性改革关键在于优化工业经济结构，即围绕去产能、去库存、降成本、补短板，提升电子信息、生物医药等桂林优势产业核心竞争力；运用“互联网+”、循环利用等先进适用技术，优化改造传统产业，促进产业提质、企业增效。
□本报记者徐莹波文/摄
不破不立，“去产能”是阵痛也是涅槃重生
“供给侧结构性改革首先要做好‘减法\’，其关键是‘去产能\’，即有效化解过剩产能，促进产业优化重组。对桂林而言，就是淘汰过剩产能，推进清洁生产和加快节能技术改造等。”6月17日，市工信委节能科科长任建忠在接受记者采访时说。
记者在采访中获悉，关于“去产能”这一任务，从“十二五”开始至今，桂林一直在努力进行中。仅在2015年，桂林市就关停了灵川县大荣竹废料加工厂、永福县白马造纸厂等小造纸厂，完成淘汰落后产能2.45万吨；并为祥云锰业、湘塔水泥、东丰冶炼等20家企业争取自治区节能技改、清洁生产、循环经济扶持资金合计1341万元。根据工信部门提供的数据显示，“十二五”时期，全市圆满完成了淘汰落后产能任务，全市34家重点耗能企业累计节能29万吨标准煤，规模以上工业万元增加值能耗累计下降52.3%，超额完成了目标任务，居全区前列。燕京啤酒（桂林漓泉）、君泰福、俏天下、南药、优利特等一批企业获得了清洁生产认证，着力打造科技含量高、资源消耗低、环境影响小的绿色生态工业体系。
从2015年8月起，市工信委、市环保局、市质监局联合在全市范围内开展了燃煤小锅炉专项整治行动，对六城区和灵川、苏桥经济开发区全面开展燃煤锅炉整治工作，淘汰或整治每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下（含）燃煤锅炉。进入2016年以来，桂林市又以推进工业供给侧结构性改革为契机，在其余各县全面推进燃煤小锅炉改造专项行动。目前，专项行动已取得阶段性进展。
“在专项行动刚启动时，很多企业存在着畏难情绪，但在改造后，许多用上了天然气锅炉的企业实实在在感受到了效果。”任建忠说。
前段时间，曙光橡胶工业研究设计院完成了燃煤锅炉改造，新锅炉房用上了天然气。该院分管生产工作的副院长介绍，改造完成后，对企业来说，综合成本不仅没有增加，反而比过去有所降低。虽然天然气价格比煤要高，燃料开支比原来增加了，但在人工成本、电费、环保费用、用地等方面均省了不少钱，安全隐患也彻底解除了。另外，由于每年减少用煤6000吨，相当于减少二氧化硫排放15吨，减少氮氧化物排放10多吨和烟尘60多吨，确保了周边环境质量得到改善。
任建忠认为，进入“十三五”时期后，桂林工业“去产能”的工作重心已逐渐转移到发展清洁生产、加快节能技术改造和推动循环经济发展等方面。
桂林南药股份有限公司是一家专门从事化学药物研发、生产和销售的综合性药企，其拳头产品青蒿琥酯及其系列产品是国际抗疟领域的首选产品。去年，屠呦呦荣获诺贝尔生理学或医学奖后，青蒿琥酯系列产品在国际上的关注度进一步提升，销量大幅提高。但由于该公司厂区位于市区，排污问题也日益受到人们关注。
“保护环境是企业的重要社会责任和义务，推进清洁生产和发展循环经济也是我公司国际化过程中关键一环，只有实现人类与环境和谐相处，企业才能持续发展。”桂林南药公共事务总监程琳介绍，该公司对原有污水处理设施进行升级改造，实施废水治理改造工程项目。项目总投资为872.38万元，主要针对公司的产品结构、数量、废水的水质情况及现有污水处理站构筑物，在原有污水处理设施的基础上改建一座污水处理站，将污水处理生产工艺技术改造成“有机溶剂洗涤塔+高效多维电解+水解酸化+涌动厌氧+CASS工艺+人工湿地处理”的污水处理工艺。目前，该项目的土建、设备安装已全部结束，进入调试运行阶段。“该项目已被评为2016年自治区工业清洁生产示范项目。项目正式投产后，可确保污水处理能达标排放，控制排放总量，使企业能在日益紧迫的环保压力下得以持续发展。”程琳说。
通过“加减乘除”，促产业转型升级
“供给侧结构性改革不仅要做好‘减法\’，还要做好‘加法\’、‘乘法\’和‘除法\’。”市发展改革委工业经济与高技术产业科负责人认为。做“加法”，就是要促进产业转型升级，培育新一代信息技术、新能源、生物医药、高端装备、智能制造和机器人等新兴产业，使新增长点汇聚成强大增长动力；做“乘法”，就是要转向创新驱动，加大研发投入力度，加强知识产权保护，完善科技成果转化的激励机制，提高技术进步对经济增长的贡献率；做“除法”，就是要提高单位要素投入的产出率，通过加大人力资本投资、加强职业技术教育，提高劳动者技能及其在劳动力市场的竞争能力，提高劳动生产率，增强经济的可持续发展能力。
3D打印是快速成型技术的一种，是一种以数字模型文件为基础，运用粉末状金属或塑料等可粘合材料，通过逐层打印的方式来构造物体的技术。《中国制造2025》指出，新一代信息技术与制造业的深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点……3D打印作为新一次产业革命标志性技术之一，在“中国智造”中具有重要地位。
业内人士预测，3D打印产业具有广阔发展前景，未来将形成千亿级市场。
3D打印市场无疑是一片“蓝海”，正在吸引着工业企业陆续进入。桂林狮达机电技术工程有限公司就是其中一家。
“这个烟灰缸是我公司研发的3D打印设备生产的产品。”日前，记者来到狮达机电了解3D打印技术时，公司董事长莫力林指着桌面一个设计精巧的烟灰缸说。记者拿起烟灰缸仔细观察，里面没有烟灰，材质是不锈钢的，纹路清晰，但不如普通不锈钢材质烟灰缸那样亮眼。
“其实，这个烟灰缸是作为产品展示给客户的，代表我们生产设备的加工水平。”莫力林介绍，常规的加工方式生产产品是做“减法”，如生产烟灰缸，首先要设计并铸造模具，然后按照模具标准切割、加工不锈钢原件，再进行打磨，最后制成成品。一般来说，切割掉的边角料就成了废材，回收利用需要耗费一定成本。由于设计制造模具需要一定投入，因此，常规加工方式必须实现规模生产，才能不断降低生产成本。3D打印技术则是做“加法”，也叫“增材制造”。首先，设计好需要打印的烟灰缸形状并输入电脑程序，然后用机器设备将金属粉末一层层自动打印，即可加工成产品。采用这种加工方式，一方面可以减少原材料消耗，降低生产成本；另一方面，由于无需提前铸造模具，每次生产都可以根据客户指定的不同要求进行，较适合生产少量个性化产品。
莫力林还向记者展示了一些3D打印生产的不锈钢零件设备。从外形看，它们与普通铸件没有什么区别。“这些产品都是用我公司生产的电子束3D打印设备加工制造的。”他说，公司生产的3D打印设备包括电子束快速成型设备和电子束3D送丝熔敷设备。其中，电子束快速成型设备包括电子枪与电源系统、快速偏转扫描系统、铺粉系统、控制软件等，可针对不锈钢、钛合金进行加工制造，制造的产品强度超过了一般铸件。电子束3D送丝熔敷设备可根据用户需要制造的工件专门订制，可实行各类金属材料的堆焊、熔敷、成型等增材制造工艺，一般采用真空室内三维动枪的工作方式。
“电子束加工的原理是什么？与人们较为熟悉的激光加工有什么区别？”记者问。
莫力林介绍，电子束加工是在真空条件下，利用电子枪中产生的电子经加速、聚焦后能量密度较高的极细束流，高速冲击工件表面，并在极短时间内，将电子的动能大部分转换为热能，形成“小孔”效应，使工件被冲击部位的材料达到数千摄氏度，致使材料局部熔化或蒸发，达到焊接目的。激光和电子束都是高能量密度热源，但两者也有不同特点。与激光加工相比，电子束的能量转换效率非常高，在现有技术条件下更节能，可研制出很高功率的大型焊接设备。由于电子束焊接的焊缝很细，可控性更好，甚至可以在工件内部形成曲线孔径，对不同材料、特殊材料的焊接更容易，已具备较高实用价值。相对而言，激光焊接的成本要更高一些。
3D打印技术在桂林的出现，只是桂林市加快智能制造、推动转型升级的一个缩影。事实上，在桂林市各个优势产业中，加快转型升级已成为推动供给侧结构性改革的主线。
桂林三金药业股份有限公司是桂林市医药行业的代表性企业。前几年，企业原生产基地及仓储设施分散在市区多处，厂房面积有限，难以更新生产线，影响了生产自动化水平的提高。为此，公司在临桂区秧塘工业园启动了“三金中药城”建设。公司一位工作人员介绍，该项目为自治区重点建设项目，从设计、施工到工艺流程、设备设施的引进都立足于“国际一流、国内领先”的思路；生产车间的设计结合中药制药特殊生产要求，贯穿工业化、信息化、智能化的理念，实现了高效、节能、环保的生产。目前，项目一期已经顺利投产，并通过GMP认证。桂林西瓜霜系列产品、三金片等主打特色产品顺利搬迁至中药城，各类产品产能大幅提高，生产效率持续提升，自动化水平也处在全国药企前列。
燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司是桂林食品生产行业的领军企业，也是劳动密集型行业企业。近年来，该公司以推进“两化”深度融合为契机，加快信息化建设，大力推进智能制造和生产自动化。在硬件方面，生产一线大量采用工业机器人，实现了“机器换人”；在软件方面，通过使用ERP系统，实现了从发酵、糖化到包装的整个生产过程全记录。目前，该公司生产制造水平实现了全面升级，生产成本逐年降低，经济效益持续增长。
改革的关键是调整优化桂林工业结构
近日，桂林智慧城市研讨会暨智慧桂林演示中心揭牌仪式在中国电信桂林分公司天翼信息体验馆举行。由于活动现场设在人行道上，吸引了不少市民驻足观看，其中最吸引人们眼球的节目要算机器人舞蹈———3个高度为20—30厘米的机器人在音乐伴奏下跳起了劲舞，动作整齐划一，舞蹈时而刚劲有力，时而憨态可掬，引来活动嘉宾和围观群众的阵阵掌声。这次活动带来的最大利好是，中国电信桂林分公司正式推出“智慧桂林”城市免费W IFI服务，其中，中山路（桂林火车站至天翼信息体验馆之间路段，约2.7公里）从5月中旬起即可使用该项服务，市民和游客在途经此路段时，智能手机可连接到名为“智慧桂林”的W IFI热点网络。该项服务还将以中山路为轴心，逐步覆盖空港、车站、码头、景区、娱乐和购物场所等。
“对于桂林工业来说，经过‘十二五\’时期的努力，‘去库存\’效果明显。因此，‘十三五\’期间，推动供给侧结构性改革的一个重要目标就是推进‘两化\’深度融合，加快实施‘互联网+’行动计划和推进\‘智慧城市’的建设。”6月20日，市工信委信息化推进科科长唐椿炎在接受采访时提出了这一观点。
唐椿炎认为，桂林市在推动工业供给侧结构性改革中，在政府层面，应该为企业发展提供良好的软硬件环境。在硬件方面，加快推进信息基础设施建设就显得尤为重要。自2013年8月桂林被国家住建部列入第二批国家智慧城市试点以来，桂林市在公共信息平台、基础数据库、智慧旅游、智慧城管、智慧人社、智慧教育等领域相继实施了云计算公共平台、视频资源共享平台、地理信息公共服务平台、智慧旅游天眼工程、数字城管、城市地下管线信息化管理、社保一卡通工程、入境免签项目、政府统一协调办公平台等一大批提升城市功能和改善民生的重大项目，在提高行政公平效率、促进产业发展等方面发挥了重要作用。
唐椿炎介绍，“十三五”期间，桂林市将以信息基础设施为基础，以公共信息平台、数据中心、业务共享平台为核心，以物联网、云计算、大数据、移动互联网等新型信息技术为推进剂，重点建立和完善空间地理、人口、法人、旅游、建筑物、经济运行与社会发展等公共基础信息数据库，出台信息共享目录和管理办法，整合各类信息资源，统一数据标准，建立智慧桂林公共信息平台，为形成一体化的智慧桂林支撑与应用体系奠定基础。同时将围绕智慧产业与经济建设，打造一批智慧桂林典型应用，以提高桂林市工业经济发展水平。
另据了解，在桂林工业发展的软件提升方面，目前，工信部门正进一步优化企业发展环境，通过组织实施“降本增效”专项行动，减轻企业负担，加强企业融资服务，健全中小企业服务体系，切实帮助企业解决实际困难问题，增强企业发展信心，巩固工业回升势头。
“推动供给侧结构性改革，关键在于加快调整优化工业经济发展结构。”市发展改革委工业经济与高技术产业科负责人介绍，今年，发改部门将联合相关部门，采取积极措施推动工业领域的供给侧结构性改革，围绕去产能、去库存、降成本、补短板，提升电子信息、生物医药等桂林优势产业核心竞争力；运用“互联网+”、循环利用等先进适用技术，优化改造包装与竹木加工、橡胶制品等传统产业，促进产业提质、企业增效；鼓励各城区发展都市型工业，推进七星、象山、叠彩等城区老工业区搬迁改造工作；围绕《中国制造2025》、战略性新兴产业等方面，策划、征集和储备好项目；切实指导县区开展技术改造和结构转型升级；实施创新驱动战略，全力推进“双创”工作，鼓励科技成果和专利就地转化成生产力，为经济发展新生代提供更大舞台，推动形成若干重点行业的一批领军企业。在项目建设上，还将重点抓好白云电气桂林电气节能及电力电子产业基地等一批重大项目建设；推进军民融合创新发展，鼓励和支持高新技术“军转民”和高新企业“民参军”。
该负责人表示，他们还将配合相关部门开展降低实体经济企业成本专项行动，努力降低企业的制度性交易、社会保险费、电力价格、物流及融资等成本，努力为企业减负，全面提升桂林工业发展软环境。
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