临桂：两个瑶乡共沐三十春秋一样喜悦同贺沧桑巨变
宛田：秀美瑶乡 活力迸发
踏上临桂宛田瑶族乡这片秀美的土地，呈现在你面前的是一幅充满活力的乡村画卷：山上，竹海连绵，心旷神怡；山下，一个个竹木加工厂诉说着群众“山上建基地，山下搞开发”的传奇……
行走在宛田瑶乡片片翠绿间，乡党委书记唐良红、乡长罗万魁欣慰地说，30年间，宛田的变化得益于上级党委、政府的大力支持，得益于瑶乡人民勤劳善良和善于“穷则思变”，得益于党对农村多年来持续给力的好政策。
宛田的变化有多大，群众的生活水准是最好的标尺。凿凿有据：2013年，全乡固定资产投资达1.7355亿元，农民人均纯收入6370元，农村贫困人口大幅减少，农村基础设施大为改善，农村经济欣欣向荣，社会各项事业健康发展，全乡各族群众和睦相处。
繁茂林间起炊烟，竹海深处闻笑语。如果仅用一句话来描摹宛田瑶乡的景致，那便是——在良好的生态环境里，各族群众安居乐业，正在奔向更加富庶的明天！
兴产业，做足优势文章
乡政府距临桂县城40公里的宛田瑶族乡，北枕龙胜，东接灵川，是一个三县交界之地。336平方公里的乡域，居住着2.3万人口，其中瑶族人口占49.1%。尽管321国道及宛黄公路贯穿境内，但借用“山峦重叠，群峰绵亘”来形容宛田实不为过。
宛田的优势在哪里？乡党委书记唐良红开门见山地说：“生态立乡、农业稳乡、旅游兴乡，是宛田近年来已经明晰的发展思路。”在临桂县委、县政府的大力支持下，宛田瑶乡人民充分发挥水能、矿产、旅游等资源优势，将一个个富民产业做得风生水起。
依托铅锌矿产资源优势，兴办矿业公司，年产值达500万元；依托山区竹木富集优势，兴办竹木加工企业44家，工艺品远销区内外；依托山清水秀，全乡已开发十二滩漂流、望情谷、蝴蝶谷、红滩瀑布和“小龙脊”等多个景区景点。多点开花，宛田富民之路越走越宽。
“让更多的群众守在家门口就能吃上旅游饭，这是宛田最有潜力的富民产业。”唐良红在分析宛田发展的区位优势时说，正在建设的桂林-三江高速公路在宛田境内有个出口，宛田正处在桂林和龙胜、三江中间，“等桂三高速路通车，自驾游客在宛田瑶乡歇歇脚、吃顿农家饭，群众增收的机会当然会更多！”
其实，聪明的瑶乡人民这些年已将乡村旅游做得红红火火，蝴蝶谷瑶寨生态旅游景区就是一个最好的例证。站在建有瑶族鼓楼的山顶上眺望东宅江村，整座山谷仿佛一只巨大的蝴蝶展翅高飞，谷中蝴蝶品种繁多，“蝴蝶谷”因此得名。
东宅江村村民邓民海实话实说，这个偏僻的小山村过去几乎与世隔绝，外出只有一条蜿蜒的山路，村民去一趟集镇至少要徒步1个多小时，大家的日子都过得很清苦。自景区建成开业以来，村里60多户瑶民不再单靠种稻，养殖、种植已成为主要产业。“有游客进村，家家养的牲畜、家禽，种的蔬菜、杂粮都供不应求。”老邓还说，现在村民都利用空闲时间编制手艺草鞋、缝制绣包等民族工艺品提供给游客。
东宅江村新建了不少农家餐馆和旅馆，环绕景区周边的经济带已经形成。村支书王万杰介绍说，村寨因开发旅游，修通了道路，原来农民的主要经济来源——竹子，因交通不便卖出的价钱很低，现在不仅有许多老板亲自进瑶寨收购，价钱也由原来的每棵3元涨到现在的18元。在蝴蝶谷景区的扶持下，东宅江村瑶民年人均收入由10年前的750元提升至去年的7100元，85%的家庭买了摩托车，有的还买了小汽车。
与“蝴蝶谷”周边的村民一样，因发展乡村旅游而觅到致富新路的群众还有很多。据悉，宛田目前正式接待游客的旅游景点还有十二滩漂流、王能望情谷景区，而“船岭大自然童话世界”、永安“小龙脊梯田”等旅游项目正在加紧开发。
强基础 “村村通”一个不落
这些年，宛田瑶乡大胆探索农业产业化经营发展的新路子，因地制宜拓展毛竹、杉木等传统经济林的种植，去年还大力发展沙糖桔、猕猴桃等水果种植，通过不断优化农业产业结构，切实增加农民收入。
农产品能顺畅地运输和流通，这是保障瑶乡群众增收的前提和基础。近10年来，宛田始终把农村基础设施的改善作为推进新农村建设工作的重点来抓，努力破解山区群众“行路难”。乡长罗万魁介绍说，近10年来，在临桂县委、县政府的大力支持下，宛田交通建设投入的资金达1亿多元。先后修通了孟公坳至平水村、红旗村至流峰村、禾稿冲村至东江村等通村公路。2007年10月竣工的“宛黄公路”使临桂县提前3年达到国家“乡乡通油路”的要求，直接惠及黄沙、宛田两个乡的广大瑶族同胞。2011年，投入200多万元的小河村委水泥路建成通车、投入240万元的瓮潭大桥建成通车；2013年，投入1940多万元，让流峰村委水泥路、平水至东江连通公路建成通车；2014年，投入300多万元的楠木村委水泥路建成通车，投入950万元的陶善村委水泥路建成通车。一条条水泥公路的建成，让受益群众超过万人。
在宛田，瑶族群众为了水、电、路等基础设施，演绎了一个个战天斗地的动人故事。流峰村委是宛田最偏远的村委之一，有近10万亩竹木资源。但是，苦于交通不便，村民过去只能靠汛期才能将竹木结成“竹木筏”，顺流而下漂到青狮潭水库，然后绕道灵川县出售原材料，运输和人力成本花费多，村民收入十分微薄。怎么办？得修路！时任村委副主任赵旺友领着一帮瑶家汉子站了出来。
学建筑出身的赵旺友与时任村支书、村委主任莫判保商量：由他带队免费测量设计，村里的壮劳力都自带干粮跟他走。26天风餐露宿，干粮啃完了，公路的测量设计和预算也都搞出来了，但终因资金不足，工程被迫停工。
“修路梦我天天都在做，为了这条路，我们村都盼了几代人了！”赵旺友介绍，2005年，他当选流峰村支书兼村委会主任后，立即着手向乡党委、政府争取支持，将该公路列入政府规划。为了协调征地和动员群众义务出工，他和一帮村民再次带上干粮，日夜奋战在崇山峻岭之间。2005年底，路终于通了，瑶乡沸腾了，群众见赵旺友都笑称“干粮支书”。
“干粮支书”还没有停歇，他还想把这条进村公路拓宽成水泥路。2011年，他再次争取县交通局、乡党委、政府及外商的支持，总投资1300多万元的水泥路终于在2012年6月动工，2013年10月正式通车。
正因为宛田有无数个“干粮支书”的无私付出，党对民族乡的好政策才得以滋润千万瑶胞。瑶乡“村村通”之后，原来困在深山里的竹木被装上货车，源源不断地运往山外。该乡平水村委群众过去赶一次“宛田圩”，往返要走150多里山路，瑶民常常在凌晨时分点着火把出山，赶集归来步行到半路时已是漆黑一片，只能继续又点着火把回家。如今，小轿车、摩托车随时开进山里，以往没上过一次街的老人们而今坐在儿孙们的轿车里有说有笑……
惠民生，共享发展成果
在321国道边，宛田境内有个“瓮洲村”，许多开车经过这里的人都喜欢停下来走一走、看一看，为瑶乡能建成这样的“公园式”新农村啧啧称赞。
瓮洲村委主任李东华说，近年来，在各级党委、政府的关心支持下，按照“五美乡村”的建设理念，彰显瑶乡风格的桂北民居设计思路，临桂县委前年开始启动打造党建精品点和新农村建设示范点，瓮洲村正是其中一个。
太阳能路灯、青石板广场、鹅卵石步道、雕花石拱桥，还有一幢幢精美的小楼以及湖岸摇曳的翠柳……若不是四周群山掩映，笔者还真以为进入到哪个高端商业别墅区。随行的宛田瑶乡领导介绍，瓮洲高标准建设新农村取得的成绩，是县、乡两级党委充分发挥党建引领作用、创新工作载体、抓好民族团结、有效破解基层党建突出问题、促进科学发展的有力见证。“下一步，我们打算引进老板来开发旅游，带动村民发展农家乐，促进夏橙、罗汉果等农副产品卖出更好的价钱！”
发展为了群众，成果让人民共享。宛田瑶乡瓮潭村，村民石定竹、魏老小夫妇笑呵呵地说：“政府真是好，不仅给我们发奖金，时常来关心我们，还说会解决我们的后顾之忧。看来，以后养老不用担心了!”原来，这对夫妇属两女户计生家庭，在做完结扎手术后，最近领到了1500元奖金。
民生无小事。说起“民生为本”的点点滴滴，乡党委书记唐良红坦言，随着瑶乡经济的迅速发展，原建于公正街的旧农贸市场已显狭窄拥挤，不能适应当地日益发展的商品流通需求。2010年，乡政府引进资金1000多万元在林家寨村南面规划新建了一个面积5.4万平方米的商贸新城；2012年，投入400多万元完成了上柳厄新村异地扶贫搬迁；2013年，对集镇风貌进行了全面改造，改造主街道两侧345户，321国道沿线农村风貌400多户，瓮洲村民居风貌43户。此外，为打造生态美丽新瑶乡，投入120万元对街道进行绿化改造，投入80万元建设集镇垃圾处理场，投入250万元改造农村饮水安全项目；2014年，投入1700多万元分别完善了教育、医疗卫生等基础设施。
宛田村老支书秦蔡荣感叹道：“党的政策真是好，我们这山旮旯也和城里一样，文化生活丰富多彩啊!”老支书一语道出了瑶乡精神文明建设的新气象。为丰富群众文化生活，该乡建立了3个村级文化活动中心。每当夜幕降临，各村建起的文体活动广场上便活跃起一支支“草根”文艺队，以自编自导的文体节目展示着社会主义新型农民的时代风采。教育惠民、卫生惠民，还有免费为农村劳动力提供技能培训、发放农村和城镇低保、五保集中供养、对扶贫对象贴息贷款等，一系列惠及民生的“组合拳”极大地促进了宛田瑶乡的和谐发展。
说起宛田的民生变化，住在瑶乡公正街上的石德胜老人实话实说：“现在，读书看病既方便又实惠，10元能看门诊，100元可以住院，其余全报销，5元就能在村卫生室看病，50元可去县人民医院看门诊，600元可去县人民医院住院。我活了大半辈子，这些都是以前从来没有过的大好事啊!”
（伍碧飞 秦霄敏 陈英乐）
黄沙：神奇瑶寨 醉人生态
如果你问：广西目前保持最为完好的生态旅游民族乡镇在哪里？是哪个？临桂人民会骄傲地告诉你——在临桂，黄沙瑶族乡。
2012年，有一则新闻轰动全国：陈光标在云南采集的10万罐新鲜空气，仅用两天半时间就在北京销售一空。据说这批被出售的罐装空气中，负氧离子含量为2800个/cm3。而临桂黄沙瑶族乡的空气中，负氧离子含量高达3556个/cm3！难怪，该乡党委书记莫柳红风趣地邀请：“欢迎到黄沙来做深呼吸！”
黄沙瑶乡除了盛产木材、毛竹等林业资源，还有棕桐、猕猴桃、罗汉果、蜜桔、香菇、木耳、竹笋等农副产品，以及灵芝、灵香草、鱼腥草等中药材。清幽的溪谷，秀美的风光，宜人的气候，各族群众家里基本不装空调——因为，夏天也需盖被子。
其实，黄沙瑶族乡成立才30年，是桂林市15个少数民族乡之一，还是临桂最偏远的山区乡镇。全乡辖5个行政村，人口仅5000多，有瑶、壮、汉、苗、侗5个世居民族。近年来，在上级党委、政府的关怀下，在乡党委、政府的带领下，黄沙各族群众和睦相处，团结奋斗，用汗水和智慧开启了“靠山吃山”的历史新篇，经济社会各项事业焕发出蒸蒸日上的新气象。
环境良好，正是黄沙发展优势
地处高寒山区的黄沙瑶乡，受气候、交通等因素的影响，平原地区的大部分传统农作物和水果基本不适宜在这里种植。因此，群众增收一直是困惑黄沙经济发展的最大难题。在山间的竹子和杉木无法外运的年代，“苞谷、红薯和棕树”成了黄沙群众守望的“老三样”。如何告别“一穷二白”，把瑶乡群众从贫穷和温饱的边缘拽上致富路？临桂历届县委、县政府以及乡党委、政府的领导都在思考。
要促进农业增产、农民增收，首先得改变产业发展中“品种单一、规模小、技术落后”等问题。近年来，黄沙通过不断加大山区特色产业的扶持力度，坚持以“优化资源，面向市场，建设特色山区”为目标，结合实际，因地制宜，积极引进优质品种，推广农业科技，引导群众“巧吃山”。
乡党委书记莫柳红说，山区有山区的优势，关键是如何打好黄沙“环境好”这张牌。既要引导林农改变“坐吃山空”的旧观念，又要学会“以短养长”、做足“特色”文章。近年来，在临桂县委、县政府的大力支持下，乡干部走村串户做工作，鼓励林农开荒造林和进行毛竹低改，每年新种和复垦杉木林近10万亩、竹林近万亩。在发展特色农业方面，引导群众种植红心猕猴桃、罗汉果、百香果、灵香草、棕榈、金银花等果蔬和药材产业。先后建起了翻水村委百亩棕榈示范基地，滩头千亩罗汉果种植基地，围岭、黄沙村委连片百亩猕猴桃示范基地等。与此同时，积极推广具有黄沙特色的土鸡、土鸭、山羊、土猪等规模养殖；引导农民进行农副产品深加工，蜂蜜、罗汉果、香菇、木耳等礼品产业蓬勃发展，“黄沙产”全生态农产品备受市场青睐。
在黄沙村委百亩猕猴桃示范基地，村民老唐笑呵呵地说：“如今，我们黄沙有了‘新三样\’：蜜桔、罗汉果和猕猴桃。”据悉，黄沙瑶乡目前种植蜜桔500亩、罗汉果2000亩、猕猴桃1200亩、金银花150亩。通过“支部+协会+基地+农户+公司”的模式，建立起标准化、集约化的生产体系，打造“一乡多品”新格局。近年来，全乡农业生产总值从2004年的2215万元增加至2013年的5709万元，增长2.6倍。近10年来，乡镇企业也得到蓬勃发展，先后引进5家发电站，成立34家种植场、3家养殖合作社和一家旅游度假中心，工业总产值增长2倍，乡本级财政收入10年增长了9.3倍。
打开山门，马帮成“黄沙记忆”
瑶乡群众的生活水平目前与山外还有较大的差距，最根本的原因还是受制于交通不发达。为加快黄沙瑶乡的发展步伐，近几年来，临桂交通基础设施投入重点向黄沙倾斜，原来5个村委都不通公路，去年底全部修通，该县这些年为黄沙交通投入超过2亿元。
“家住摩天岭，日头晒不着，山高石头多，出门就爬坡。”这首山歌，道出了黄沙大瑶山群众过去几多无奈与艰辛。为帮助群众告别“行路难”，通乡公路“宛黄柏油路”于2007年建成通车，瑶乡人民依赖“马帮运输”的历史宣告结束。
“从昔日的羊肠小道，到现在村村通水泥路，感谢党的民族好政策啊！”说起30年来交通运输的变化，宇海村委主任周元良感叹道：“以往到乡里来办事，村民都要绕道龙胜才能过来，现在路修好了，来回要节省大半天时间！前年，县委彭书记到宇海调研，硬是走了6个多小时才到我们村；今年，党的群众路线教育实践活动期间，书记、县长又分别进驻我村，他们与群众同吃、同住、同劳动，为我们村解决了不少困难。”
说起党的群众路线教育实践活动，乡干部小赵细数“黄沙特色”：一是深入了解民情，乡党委、政府深入调研，结合民族乡实际，建立了“民情档案”和“党群联心卡”，借“一案一卡”了解群众生活生产愿望；二是深入领会民族乡政策，通过政务服务平台大力惠民。目前，已完成一事一议项目56个、扶贫村建设2个、普惠制新农村建设8个、生态文明村建设2个，帮助农民实现了增产增收。
还是那句老话“要想富，先修路”，黄沙群众要彻底告别“马帮运输”，仅靠一条宛黄公路还不够。莫柳红说，由于宛黄公路属山区路，每年冬天受冰冻影响至少有一个月要封路。为此，县委、县政府已决定：开辟一条从五通至黄沙的新公路。据悉，投资6000多万元的五黄公路正在紧张的施工建设中，预计2016年完工。这条公路建成后，将使黄沙至临桂县城的车程由现在两个半小时缩短至一个半小时，“马帮”将彻底成为“黄沙记忆”。
抢抓机遇，瑶乡乘势发展
走进黄沙，你不仅会被这里淳朴的民风、各族群众和睦相处的氛围所感染，而且，一定会被这里丰富的旅游资源深深吸引。宽阔的河面，湍急的溪谷，飞流直下的九滩瀑布和红滩瀑布……难怪，当地一位在外“闯世界”多年的瑶家姑娘最近回到家乡搞“农家乐”。用她的话说：“这里有大城市所没有的宁静与生态。”
其实，这位瑶家姑娘的话里也隐藏着家乡这些年的沧桑巨变。为改变城乡面貌落后的现状，黄沙人以“美丽临桂·清洁城乡”活动为抓手，在街道周边营造“一村一街一寨一场一堤”的特色民族风情。据当地人说，2004年之前，全乡只有黄沙村委通了电，农村房屋破旧、道路泥泞，厕所脏臭；如今，“小青砖、白粉墙、小青瓦、吊脚楼、太阳能路灯”成了黄沙新农村的风景。通过整合风貌改造、普惠制新农村建设和“三改”等资金，以沿街居民建筑为重点，以站（所）建筑物立面改造为样板，瑶乡高起点规划、高标准建设的350多户民居风貌改造已经完成……
依托美丽的自然风光和天然氧吧优势，黄沙发展农业观光旅游已有外地投资商捷足先登。据悉，乡党委、政府在原九滩瀑布旅游胜地的基础上，招商引资500多万元建成了安江坪休闲旅游度假村，邀请专家设计了老江河集旅游观光休闲于一体的旅游路线。据说，黄沙街上的宾馆、餐厅人气很旺，瑶乡群众已经从发展旅游业中尝到了甜头。
“以30周年乡庆为契机，实施交通基础设施优先、民生保障优先、县财政预算优先”这是临桂县委、县政府为促进黄沙加快发展提出的新要求。莫柳红说，乡党委、政府组织精兵强将，实行“5+2”、“白+黑”的工作模式，掀起了一场轰轰烈烈的建设发展大会战。已先后完成了黄沙市场升级改造、城乡风貌改造、生态垃圾焚烧炉建设、黄沙至围岭水泥路建设、黄沙至翻水水泥路建设、黄沙大桥建设、宛黄公路修复、黄沙河生态滨江走道的建设以及民族文化广场建设等。瑶乡人民正以昂扬的姿态，乘势而上，努力打造富裕、美丽、幸福、和谐、文明的新黄沙。
（伍碧飞 蒋云飞 赵积亮 唐秋菊）
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