17年，坚守大山深处的“阳司法”

桂林日报 2014-03-26 13:59 大字

?阳振平的办公室里只有简易的桌椅，调解就靠一张嘴。图为他和村民在商量调解的一些事宜。记者景碧锋摄

司法调解，好像一般不为人们所熟悉，特别是乡镇一级的司法员，他们都是做什么的？在距离灵川县县城北部100多里的兰田瑶族乡，有这么一位叫做阳振平的司法员。尽管只有39岁，但他从事司法调解工作却已经有18个年头了。特别是2012到2013年，该乡已连续两年实现了“三个零”(即零集体上访、零群体性械斗、零刑事案件发生)，全乡司法工作获得县司法行政工作绩效考核、优秀法律援助窗口、普法依法治理工作三项第一。这在这么一个只有6000人的少数民族乡是从没有过的。3月21日上午，记者在乡司法所见到阳振平的时候，看到办公室里除了简易的办公桌椅外，其他啥都没有。那么，阳振平是怎么凭借一张“嘴”来化解村民的矛盾纠纷呢？

□本报记者景碧锋通讯员石明丹

初试牛刀，调解夫妻关系

时光回溯到1996年7月，从当时桂林地区农机学校毕业的阳振平被分配到灵川县海洋乡政府司法所。乘了1个多小时的车到达的时候他才发现，所谓的司法所不过是一间20平方米左右的房子。所里有50多岁的老主任、38岁的中年人和21岁的阳振平3个人。

“那个时候工作是分配的，尽管被分到了海洋，但是能跳出‘农门\’，还是很高兴的”。学的是机械修理，可要做的是司法调解。老主任让阳振平先好好在所里待着，看书学习一些司法知识，搞一些接待，解决一些基本问题，老所长和另外一位工作人员去下乡。

刚毕业的阳振平一心想着要把工作做好，刚好有一天，老主任和另外一位工作人员下乡了，一位40多岁的中年妇女闹到所里，吵着要离婚。望着这个能做自己妈妈的中年妇女，还没有成家的阳振平心里确实是有一些怯，觉得自己不内行，有些不知所措。

他怔了一下，然后先给那位妇女倒了一杯水，听这位阿姨诉起苦来。原来，这位妇女跟丈夫是自由恋爱。结婚后，丈夫整天打牌不管家，经济窘迫，两口子少不了吵架闹矛盾。吵得多了，妇女就来找司法所。妇女的话让阳振平琢磨了一番，然后说，你们20多年前就是自由恋爱的，又是初中同学，结婚这么多年了，说明感情基础还是有的。况且按照相关法规，这也不是离婚的理由。那位妇女听阳振平这么讲了一通，觉得有道理就回家了。

阳振平通知了该村的村干部，让妇女的丈夫来所里一趟。妇女的丈夫听说因为自己在外打牌，家庭闹矛盾居然闹到司法所，很不好意思，连声道歉，一家人又和好如初了。

事情虽小，然而对于18年前初出茅庐的阳振平来说，因为这是他牛刀初试，仍然清晰地记得当初的每一个细节。

调解有道，平息了山林纠纷

经过5年的磨炼，阳振平在各方面已经很熟悉了。海洋乡国清村委的上甘野村和下甘野村因为10多亩山场发生争执，双方村民一度对峙，情况十分危急。阳振平及司法所、乡里的干部经过4个多小时的跋涉才到达国清村委。由于阳振平在乡里调解了无数案子，已经有了一些名气，大家对他都很信任，喊他为“阳司法”。村干部看到阳振平来了，都说“阳司法来了我们就放心了。”

原来，位于上甘野村旁的这块山场，上甘野村说是他们的，证据是1981年在山场划分的时候就已经在协议上白纸黑字地写明归上甘野管理和使用；而下甘野村说这是他们的族山，祖祖辈辈下来一直都是他们的，双方因此而争执不下。

山场尽管归上甘野村“管理和使用”，但并没有说明权属，根据自治区的相关规定，并不能说明归上甘野村所有。然而若直接划分的话，势必又引起双方利益等各方面的冲突，不利于团结、稳定的生产生活。阳振平于是把双方的谈判代表留下，让村民散去，向他们把政策讲透。了解到村里还有集体的山场，就划分了8亩给下甘野村。上甘野村原来管理和使用的山场直接划归其所有，双方都没有意见，一场争执就这样给化解了，大家皆大欢喜。

调解心得：能转弯，能走路，能耐烦

2012年10月，阳振平参加县里司法所长的公开选拔，被选到距离县城更远的兰田瑶族乡任司法所所长。12月23日刚上任就遇上兰田村委龙胜寨村59岁的韦家能因为人饮纠纷而找上门来。原来，早在2002年韦家能就搬到县城居住，只是在农忙的时候回家料理庄稼。村里2007年改水的时候，韦家能不在家，村干部也没有通知他，新修改的水管离韦家能家很远，导致家里一直没有水用。5年来韦家能找过村上找乡上，矛盾一直协调不了。

阳振平了解到情况后，觉得村上的这种问题很难说是谁对谁错，有些矛盾不好协调。他劝韦家能自己掏钱打一口井，又给村干部打了招呼，让韦打井解决饮水问题时村干部不要干涉。考虑到韦的经济能力，他又向乡上给韦申请了2500块钱的补助，矛盾就这样化解了。

“干司法工作，一定要有法律功底，但也要会转弯子，能转弯子，还要能走路，能耐得烦。总之要以安定团结、人民和谐稳定生活为主。”

去年6月，枫木底村的张某、周某因山场界限纠纷找到阳振平好几次。那段时间阳振平正忙着，两人急了，说：“阳司法，我们的事你是不是不管？”于是，阳振平跟两个人一起背上柴刀来到山脚下，两人说山场以山脊和山上的立竹成直线为界来划分。尽管山不到50多米高，然而谁都没有上去过，只是一直在山下争执，一争就是3年。

阳振平从山下爬到山脊上，发现这里有两蔸竹子。他让两人砍了一些杂木举起来，一人站山上，一人站山下，举起来看哪蔸竹子跟山脊成直线？用手机拍照，结果一目了然，问题迎刃而解。

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