当巨额财富来敲门……

本报记者 杨子健

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近年来，各地在道路、桥梁、房地产开发过程中，不可避免涉及农民征地拆迁补偿和安置问题。对农民征地补偿普遍采用货币发放方式，面对从天而降的大笔金钱“考验”，大部分获补偿农民能够将补偿款恰当使用，投资生意和农村特色产业，实现可持续发展。也有个别获补偿农民因长期贫困等缘故，缺乏对大额财富的掌控能力，经不起诱惑，参与赌博等，将补偿款挥霍一空，生活无着，成为影响社会稳定的隐患。

连日来，记者走访桂林市兴安县、灵川县，了解当地村民是如何对待补偿款的，希望能引起思考。

◆ 成为百万富翁后，有人泰然处之，有人大肆挥霍

对于35岁的村民陈壬华来说，从去年年底开始，他家的生活轨迹开始发生历史性的转变。这种转变来源于全家得到的100多万元征地补偿款。由于川江水库建设，陈壬华所在的兴安县华江瑶族乡小河村实行整体搬迁。村民全部安置到县城建房居住，从此变成“城里人”。由于去年12月底开始发放的大额补偿款，小河村也从一个不起眼的小村，变成全县最有钱的村子。根据县里的补偿政策，村里有1户人家最多拿到了200万元的补偿款。

这一大笔钱怎么用？陈壬华早有打算。他以前帮别人打工，长期开货车跑运输。今年年初，陈壬华首付20多万元，以分期付款的方式，买了一辆总价40多万元的长板货车，从此当起了自己的老板。又在县城为家人买了一套大房子，加上装修，花了60多万元。陈壬华还打算在县城买个门面，做点生意。“跑运输我轻车熟路，两年就可以回本。”4月9日上午，胸有成竹的陈壬华乐观地告诉记者。除了置办产业，陈壬华把7岁的儿子送去了深圳的姑妈家，“那里教育环境好一些，一年费用要好几万元。”

灵川县三街镇黄茅岭村村民颜学财显得老成持重，他守着90多万元水库移民补偿款，耐心地等待着稳当的投资机会。他家里有七口人，一个儿子在外面跑运输，另一个在石油公司上班。新村安置点在公路旁，建房基本不需要村民自己出钱，因为政府安排了专项建房资金。补偿款的惟一大额支出，是年初花了16万多元，帮跑运输的儿子买的一辆二手大货车。

记者在采访中了解到，大部分获补偿村民面对大额财富，能做到泰然处之，对补偿款有着合理的利用。但也有例外。据新华社等媒体报道，近两年来，在南宁的城区周边，一些村在被征地后逐渐刮起一阵“赌风”，出现了“补偿款今天到手，明天就送上赌桌”现象。一些来自广东等地的赌博集团进入该村开设赌场，吸引众多村民参赌。另据《桂林晚报》报道，去年8月份，在灵川县大圩镇古东村，记者暗访到一个隐蔽在树林里的赌场，赌资日均百万元。而赌场目标就是富裕起来的周围农民。 

◆ 加强乡风文明建设，引导农民用好补偿款

桂林市委政策研究室副主任王清荣是中国管理科学研究院特约研究员，长期研究农村工作。王清荣认为，地方政府发放补偿款方式单一，有的地方往往一发了之，万事大吉，让农民自由支配。而个别村民又缺乏掌管大额财富的能力，这就给不法分子“扫钱”提供了可乘之机。

对于解决之道，王清荣指出，首先政府不能缺位，应加强引导教育，把补偿款细分成生活资金和生产资金，进行有效监管，扶持农民发展产业。其次是基层党组织应发挥战斗堡垒作用。党员不要参赌，要带动其他村民发展生产。

广西师范大学政治与行政学院副院长、博士生导师汤志华经常带队到农村调研，他从乡村文化建设上进行了解读。他认为，农村地区，尤其是偏远乡村，村民文化生活单一，打牌成主要消遣方式，认为“小赌怡情”。当一夜拥有巨额财富时，就容易被引诱进行豪赌。汤志华建议，地方政府要积极培育新型农民，加强乡风文明建设，加大资金投入，建设健康的文化生活平台。同时，在发展农业产业上，要给农民多出好点子，让农民把心思放在产业发展上。

采访手记

被征地农民

也要“拒腐防变”

时下，因征地拆迁获补偿款而一夜暴富的农民，全国各地比比皆是。面对大额财富从天而降，掌控财富能力成为农民新的考验。有的人迷失方向，或大肆挥霍，或一赌而光，重新返贫。所以，被征地农民也要“拒腐防变”，学会正确面对财富。

记者认为，政府有关部门要对被征地农民如何正确使用补偿款，进行经常性教育，增强“拒腐防变”能力。以村民个人财产不便干预为借口，不管不问，任由个别胡乱挥霍的村民自生自灭，这是工作缺位。其次，政府要严厉打击农村赌博行为。再者，要改善农村文化生活，提高农民生活品位，引导农民追求健康高尚的精神生活，把他们从赌桌上拉到书屋和文化舞台上来。

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