建立领导服务机制 强化政策要素保障 坚持以项目论英雄 桂林工业振兴开局良好加速推进
□本报记者陈娟
工业振兴，时不我待。
今年以来，桂林市把工业作为全市工作的重中之重，举全市之力、集全市之智，努力实现工业振兴良好开局，努力实现工业高质量发展。
高位组织推动坚定不移重振桂林工业雄风
桂林高质量发展最大短板在工业、最大潜力在工业、最大空间在工业。
2019年新年伊始，市委五届五次全体（扩大）会议召开，市委书记赵乐秦强调要坚定不移重振桂林工业雄风。
2月，全市工业振兴暨科技创新大会召开，印发《桂林市工业振兴三年行动方案》，明确今后三年工业振兴发展目标任务及措施，全面擂响了工业振兴的战鼓。
随后，桂林市成立以市委书记、市长任组长的市工业振兴领导小组，组建市工业振兴推进办公室，建立“5+3”会议制度，召开电子信息、装备制造、生态食品、生物医药、战略性新兴产业五大产业发展座谈会，不定期组织召开龙头企业培育工作会、工业经济运行分析会、企业技术改造推进会，及时摸清行业、企业项目情况，研究推动产业发展的具体举措。并对工业振兴三年目标任务逐年分解，将2019年工业各项目标任务分解落实到县（市、区）及相关部门、单位，签订责任状，建立年度目标任务考核制度，将工业振兴工作纳入绩效考评，确保责任与措施落到实处。
随着市领导联系服务重点工业企业工作机制建立，36位市领导、34个牵头责任部门组成工作组，联系服务72家重点工业企业，通过召开协调会、现场办公等方式协调解决问题困难，帮助企业加快发展。上半年，市领导和牵头部门共深入企业现场调研超200次，召开重点工业企业专项问题协调会10余次，大家互赶互学，为企业排忧解难。
号角吹响，步调一致。荔浦、七星、永福等11个县（市、区）召开工业大会，灌阳、兴安、龙胜等7个县（市、区）出台加快工业发展相关政策措施，灵川、全州、平乐等16个县（市、区）建立领导联系服务企业机制，全市服务工业、支持工业的态势初步形成。
构筑政策支撑强化工业振兴要素保障
工业振兴需要政策支撑，也少不了资金扶持。
桂林市出台《桂林市支持工业企业发展十八条政策措施（试行）》，重点在支持培育强优企业、支持园区加快集聚、支持工业招大引强、支持企业技术改造与创新、支持企业扩大投融资、支持工业人才引进与培养以及降低企业用地用电用水通信成本等方面发力，营造支持企业发展的优良政策环境，强化工业振兴要素保障。
强化用地供应保障，优先保障重点工业项目用地需求。上半年，全市共完成深科技智能制造产业园项目等5宗工业用地项目报批，批复面积103公顷，全部落实耕地占补指标53.3公顷。启动70.3公顷闲置土地处置工作，已收回18.3公顷闲置土地。
降低企业生产成本。在用电方面，积极推动桂林市企业参与直接电力交易。上半年，全市组织189家10千伏以上企业用户向供电部门申报参与电力交易，初步统计可降低企业用电成本约2.5亿元。在用水方面，市属三大园区企业生产用水费用降低0.21元/吨，近400家企业受益。在用气方面，取消了工业企业燃气开口费、增容费及规划红线外管线分摊等费用。
此外，桂林市持续开展工业产业关键技术攻关，支持企业建设各类研发创新平台，加快推动科研成果转化。截至目前，全市共建成各类国家级创新平台35家，占全区近一半，拥有国家级企业技术中心5家，为全区第一。
支持工业，桂林市不仅给政策，还拿出了“真金白银”。上半年，市工信局、市财政局组织《十八条政策措施》及支持高质量发展等系列政策的落实兑现工作，计划兑现扶持资金超6000万元；市科技局、市财政局开展科技成果转化、备案高企、高企孵化器、广西“瞪羚企业”、双创大赛等奖励性后补助工作，拟兑现扶持资金1700万元；荔浦市安排财政资金1000多万元奖励企业，平乐县兑现企业奖励扶持资金1170万元等。
狠抓项目建设园区提质培育工业振兴新动能
工人来回穿梭，塔吊起起落落，大型机械轰鸣……眼下正值建设生产黄金期，桂林经济开发区、桂林国家高新区、粤桂黔高铁经济带合作试验区（桂林）广西园等工业园区，一个个重大项目加紧施工建设、组织生产，一派忙碌景象。
桂林市聚焦重点项目，通过建立领导包抓推进项目制度，坚持“每月一协调、每年一考评、项目论英雄”的工作推进机制，统筹推进一大批重点工业项目建设取得实效。上半年，桂林深科技智能制造等10个重中之重工业项目完成年度投资计划的69.4%，在建项目投资进度均超过50%；智源电力电子产业基地等15个重大工业项目完成年度投资计划的52.4%；竣工投产及部分竣工投产比亚迪新能源商用车产业基地、恒保安全套手套等项目46项，预计今年可新增产值60亿元，利税8亿元。
作为承载工业发展的主战场，园区发展被摆到了更重要位置。桂林市围绕园区标准厂房建设、土地收储及基础设施投入3项重点工作，狠抓园区提质，优化发展主阵地。上半年，全市竣工标准厂房31.4万平方米，土地收储5077亩，完成基础设施（不含标准厂房）投资3.64亿元。
今年上半年，桂林市还组织县域园区规划调整，优化产业布局，组织开展桂林市重点产业链全景图编制工作，并围绕打造特色产业集群，开展了一系列精准招商活动，共新签乾昭新型金属材料等工业项目55项，签约投资额86.3亿元。
回眸短短半年，全市上下实干担当，朝着桂林工业振兴的目标砥砺前行。我们相信，桂林工业高质量发展未来可期。
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