贵港：稳住外贸基本盘
贵港，位于西江流域中游，西江黄金水道流经市境。图为贵港港一角。
华润水泥（贵港）公司生产的水泥正在码头装船。
贵钢集团是贵港辖区主要的进出口企业。图为该集团转炉兑铁水作业现场。
本报记者唐正芳通讯员李仕波文/图
12月9日，贵港口岸进出口货运量突破20万吨庆祝仪式在华润贵港公司码头举行。据初步统计，今年1—11月，贵港市外贸进出口总额41.5亿元，同比增长29%。各项数据显示，贵港稳住了外贸基本盘。
自治区第十二次党代会明确提出，“要充分发挥贵港核心港口枢纽作用、支持贵港建设港产城融合先行试验区。”这对贵港市加快发展外向型经济提出了新的要求和更高期望。目前，贵港市正积极对接“一带一路”沿线城市，紧紧围绕对外贸易和实际利用外资两个方面，把国外的优秀企业、适销产品引进国内，把贵港的旅游文化、特色产品等推介出去，实现错位发展、借力发展、跨越发展。
口岸是对外交往和经贸合作的桥梁，是开放型经济发展的重要支撑。贵港市委书记何录春介绍，近年来，该市抢抓国家实施西部陆海新通道、粤港澳大湾区建设等战略机遇，大力实施“东融南向”开放发展战略，持续完善口岸基础设施、提升口岸数字化信息化水平、健全口岸运营机制、优化口岸通关环境，加快把口岸区位优势转化为开放发展优势，把通道优势转化为跨境产业链发展优势，推动外向型经济持续快速发展。“只有稳住外贸的基本盘，才能真正构建国内经济社会大循环。”
A借江出海赚外汇
20万吨，这个不太起眼的数字，却是贵港市政府及相关部门和企业费尽全力拼出来的。
众所周知，受近年来国内劳动力成本上升、部分产业外迁、疫情影响等因素，加上世界经济衰退等多重影响，进一步扩大出口的难度越来越大。
当天庆祝仪式上，华润水泥（贵港）公司总经理谢永萍道出了目前形势下出口业务的不易：8月23日，华润贵港第一船外贸货物首发驶往香港，这是该公司在贵港口岸的首次出口，运作起来难度超出意料，特别是每一批次货物的发运，都要通过很多审批查验的环节和关口。“在这100多天里，我们经历了限电限产导致产能骤跌、西江水位下降导致运力下降、疫情影响导致出口船只极少和船员长时间隔离等诸多新问题、新挑战。对于这些情况，政府高度重视、高效推进，每周召开专题会议，及时研究解决出现的问题；商务、交通、海关、海事、边检等部门予以全力支持、特事特办，加快各种手续、流程的审批办理；公司也全力做好了船务和香港客户的对接协调，通过多方共同努力，满载水泥的轮船终于顺利到达香港。”
贵港，面向粤港澳，背靠大西南，处于西江干流上游，是连接东盟的地区性交通枢纽。近年来，贵港港货物吞吐量占广西内河港口总量的60%以上，2020年，贵港港货物吞吐量突破1亿吨，同比增长31%。作为一类内河口岸的贵港口岸也有不俗表现，在2016—2020年，贵港海关监管进出口货物量逐年上升，年均增长率28.96%，主要类型为铁矿砂、胶合板、机电产品、钢筋、废纸、硫酸钾、硫酸钡、干木薯、牛皮、圣诞用品、水洗鸭毛等。
位于平南县武林港的保利高塑料制品（广西）公司，充分享受了西江黄金水道带来的便利条件。该公司总经理姜峰介绍，自2018年落户平南以来，每月均满负荷生产，春夏生产圣诞树，秋冬生产塑胶吹气水池，产品90%销往美国。
作为粮食指定口岸，贵港口岸今年获批增加进境粮食品种，在原来批准进口小麦、玉米、高粱的基础上，增加了大麦、燕麦、大豆、豌豆、木薯干5个品种，为外贸经济的发展添砖加瓦。今年4月，首批2700吨进口大麦顺利通关。
B竭尽全力优服务
满载铁矿砂的货船逆江而上，在贵钢集团的码头卸下，通过皮带输送到料场，进入生产的第一道工序——烧结，再经高炉冶炼成为铁水，转炉炼钢，最后轧制成材……贵钢集团供销部部长叶琨介绍，每月都会有一批满载铁矿砂的货船从澳大利亚远航而来，经过一道道的生产工序，变成人们生产生活需要的钢材，然后销往全国各地。今年前11月，该公司进口铁矿砂15.4亿元，同比增长73%。
“为增加贵港口岸货运量，我们积极培育贵港至港澳定期班轮航线，对在贵港口岸有进出口业务的货代公司、报关报检企业、贵港口岸进出口企业、驳船公司等给予相应补助。”贵港市商务局局长朱雁玲介绍，该局主动帮助企业协调解决生产经营过程中遇到的困难，比如前往贵钢集团召开现场协调会，为钢材出口提供服务，顺利推进该集团出口钢材2万吨；做好保订单、促履约、畅通关和及时办理退税、结汇等服务，扩大贵钢等重点企业进出口业务。
贵港市落实落细各项惠企政策，成功向自治区申请将铁矿砂及精矿列入《广西鼓励进口技术和产品目录》，推动贵钢集团享受优惠的进口贴息政策；落实拨付2017—2019年赛尔康物流补贴资金300多万元；重点加强铁矿砂、木薯干等大宗商品进口服务，促进大宗商品进口稳定增长。
同时，持续优化口岸营商环境，促进贵港口岸开放发展，积极推广应用国际贸易“单一窗口”，进一步压缩贵港口岸通关时间。海关部门推行“船边直提、运抵直装”监管模式，今年出口的2.1万吨钢材和石灰粉均是采取“运抵直装”模式，为企业节约了装卸、储存等费用，提高了通关效率。海事部门为港澳企业办理船舶进出口岸业务提供24小时预约办理，缩短办结时限，平均办结时间约为15分钟。边防检查部门推行“24小时”随到随检、靠前服务、无纸化申报及“船边直提”等6项服务措施。1—10月，贵港口岸进口整体通关时间7.91小时，比2020年压缩6.41%；出口整体通关时间0.36小时，比2020年压缩22.45%。
C招来“凤凰”添活力
今年开春，投资5亿元的广西澳和牧业公司贵港（智能示范）牧场项目开工，让贵港的养殖产业又增添新动能。该项目从签约到开工不到1个月，预计2023年10月竣工投产，届时肉牛存栏将达1万头。
为使实际利用外资取得实效，今年以来，贵港市把扩大开放合作和优化营商环境作为“一把手”工程，市主要领导坚持每月常态化外出招商，定期开展“难点问题书记一线办”和“市长服务企业接待日”活动，身先力行招商、亲商、助商、安商。同时，建立重大项目“直通车”协调机制，对3000万美元以上的外资项目实行市领导“一对一”跟踪服务，先后帮助赛尔康、保利高、北控水务等15家外商投资企业解决用地、用工、融资、交通等方面的问题。
同时，为优化外资产业结构，贵港市聚焦产业招商，制定利用外资的重点行业及项目清单，绘制了“产业树”和产业链招商图谱，作为产业链精准招商的行动指南，深入开展委托招商、中介招商、以商招商、节会招商、“互联网+招商”等新方法新模式。
近日，14家外企意向进驻位于覃塘区的贵港台湾科技产业园。该市投资促进局副局长戴军介绍，作为国家高新产业区，该产业园已实现了“七通一平”，按照“八个一”的标准建设相关配套设施。“这批入驻的外企主要生产电子信息类产品，投资13.65亿元，建成后产值可达29亿元。产业园占地面积3000亩，我们目标是要将这里打造成立足华南、面向全国、辐射东南亚的集创新研发、高端制造和服务于一体的电子信息产业基地。”
据悉，这批入驻的外企早已在珠三角地区投资办厂，有成熟的产品和销售渠道。这些“金凤凰”的到来，无疑为贵港的外贸经济发展注入活力。
贵港市坚持稳存量和促增量相结合，持续优化投资环境，提振外商投资信心，促进利用外资稳定增长。截至10月底，该市实际利用外资总额6717万美元，总量排名全区第四，同比增长26.7%。
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