善打“老虎”巧拍“苍蝇”——覃塘区检察院反贪工作纪实
检察长陈达文经常同反腐干警谈心交流,了解干警们的工作生活情况,鼓励干警们为检察事业多做贡献。(黄勇奇摄)退还赃款。(梁松摄)勇争第一。(罗劲草摄)罗劲草 梁松
“宝剑锋自磨砺出,梅花香自苦寒来”。近年来,覃塘区人民检察院反贪局按照“以质量取胜,靠效率争先”的工作思路,在重拳打击重大贪污贿赂案件的同时,高度关注发生在群众身边、损害群众利益的贪污贿赂犯罪问题,全面开展惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作,重点查办了一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件,使职务犯罪侦查工作迈入了全区先进行列。在2015年全区检察机关反贪业务工作评比中,覃塘区检察院反贪局勇夺广西第一名,谱写了反腐倡廉工作的新篇章。
领导带头表率 干警奋勇争先
众所周知,贿赂案件普遍是“一对一”犯罪,犯罪隐蔽性极强,与公安机关查办的普通刑事案件不同,往往没有第三人在场,不留痕迹,同时也未留下其他实物证据或者音影资料,除行贿人和受贿人供述等外,无其他证据可以直接证明。实践中,检察机关也无法像公安机关那样更多地使用秘密侦查手段,因此办理贿赂案件很大程度上依赖犯罪嫌疑人的供述。这种依赖口供的贿赂犯罪侦查模式,一旦碰到“硬骨头”很容易使案件查办陷入僵局。但在覃塘检察院反贪局干警眼里,没有啃不碎的硬骨头,查办覃塘区平龙水库管理委员会原主任郭某是众多难啃的“骨头案”之一。
郭某身材高大,不苟言笑,戴着一副金丝边眼镜,逻辑思维能力强,系覃塘区较早获得正科级别的干部,在当地有一定的人脉关系,之前纪委曾对其进行过调查,结果也莫可奈何。此次“二进宫”, 郭某从接触到被带回办案区审讯,情绪没有丝毫变化,一副老僧坐禅的样子,抱着“自己不开口,神仙也难不了”的侥幸心理对抗审讯,使案件突破工作举步维艰,难取进展。面对这样的“硬骨头”,反贪干警沉着应对,认真观察、分析研究郭某的心理变化,利用已经初步掌握的线索材料,大胆祭出“出其不备,攻其弱点”的审讯策略,对郭某刑拘实行异地羁押,营造威慑氛围。这一招,对郭某造成很大冲击,心理开始产生波动。然后,反贪干警根据其心理弱点开始反攻,讲明反腐形势,让郭某明白所谓的“人脉”根本靠不住,摧毁其心中抱有的“奢望”,指明唯有配合检察机关交待清楚犯罪事实才是唯一出路。在“连套组合拳”的攻势下,郭某在第五天的审讯中终于心理崩溃,交待了收受工程老板温某和潘某送的好处费的事实。在查办郭某“骨头案”过程中,办案人员明察秋毫,从三张不起眼的征地草图中探出猫腻,遂循线深挖细掘,又揪出2起贪污窝案,立查10名村干部,取得“老虎和苍蝇一起拍”的良好办案效果。
俗话说,群雁高飞头雁领。覃塘区检察院反贪干警能征善战,屡屡攻坚克难,靠的是领导班子成员的表率作用。覃塘区检察院有一个传统,只要案子一上手,领导跟班走,分管副检察长和反贪局局长冲锋陷阵在侦查一线,这种献身检察事业的工作精神鼓舞和感染着局里的每一名同志,无论工作多累多苦,干警们都不会退缩,用不知疲倦的办案劲头,践行“立检为公,执法为民”的检察理念。2014年1月16日早上8点多,刚刚通宵加班走出办案区的覃局长突然接到北京的一个电话:网上追逃的行贿人朱某勇被北京市公安局西城分局长安派出所抓获了。这是一个好消息,但却给覃塘区检察院反贪局带来更大的一个考验,当时正是该局办理王某忍等5名村干部涉嫌贪污案关键时刻,干警们连续通宵达旦作战10多个昼夜,已经非常疲劳,本来办案力量就捉衿见肘,现在又要组织力量跟踪朱某勇行贿案,干警们能不能扛得住,覃局长不禁在心里打了个问号。干警们好像看出了局长的心思,拍拍胸脯笑着说“没事”。虽说是一个细微的动作,覃局长却读懂了干警们的信心和决心。其实,大家都知道自己的体能已经到了极限,但强烈的责任感、使命感又让他们咬紧牙关迎难而上。根据工作需要,干警们兵分两组,一组在分管领导龚副检察长的带领下继续加班加点办案,另一组由覃局长带3名干警立即乘坐飞机前往北京押人。
飞机抵达北京时已是晚上9点多。当晚,正值北京入冬以来的第一场雪,雪花纷飞,天寒地冻,干警们又冷又饿,急需找家旅馆安顿下来。他们一下飞机,马上乘车前往北京市中心位于长安街的长安派出所附近找酒店,由于堵车,到达长安派出所附近时,已是次日凌晨1点多。让人绝望的是周边的酒店和旅馆都客满了,寻了两个小时,干警们才找到一间地下室旅馆可以入住。无奈,4条大汉只能挤在小小的地下室休息。天色刚刚泛白,干警们立即动身赶到长安派出所办理手续,又驱车2个多小时到看守所将朱某勇提押出来,赶乘南宁的班机。
班机到达南宁已是1月17日晚,干警们马不停蹄,连夜驱车赶回贵港,等办完相关手续把朱某勇送进贵港市看守所后已是凌晨两点多。经过10多天没日没夜连续工作,干警们身心疲惫,最大的奢望就是美美的睡上一觉,但他们更知道此时不能松懈,只有一鼓作气,攻其不备,才能彻底摧毁朱某勇的心理防线。因此,干警们没有时间休息,马上提押朱某勇进行审讯,经过10天的攻坚,朱某勇俯首认罪,不仅交待了其行贿贵港市国土局副局长何某良的犯罪事实,还供出了其他行贿犯罪事实。据此,覃塘区检察院反贪局挖出贵港市国土资源局档案管理与信息服务中心原主任梁某平涉嫌受贿案,继而乘胜追击,深挖出广西农垦集团有限责任公司金融资产处副处长覃某(正处级)涉嫌受贿案和平南县国土局局长李某(副处级)受贿案。其中梁某平受贿案,因办案质量过硬,取得良好的政治效果和法律效果,2016年1月被自治区检察院评为优质案件。
筑坚强堡垒 铸反贪利剑
覃检反贪是一支年轻的队伍,现有干警6名,其中4名 “80后”,1名 “90后”,如何增强凝聚力、激发这些年轻人的智慧和活力?覃塘区检察院首先坚持政治建检,政治理论学习和理想信念教育常抓不懈,使干警经受住了严峻的反腐斗争考验。二是领导带头表率,只要上案,从检察长、分管副检察长到反贪局局长都是靠前指挥、一线办案。三是关心干警政治进步。反贪局6名干警有4人是中共党员,有4人走上中层领导岗位,10多人次受到上级表彰奖励。四是关心干警生活。如干警及近亲属有病,领导亲自到医院看望慰问;组织干警家属搞联谊活动,促进相互了解、沟通,取得家属对干警工作的理解和支持;坚持同干警谈心,用真挚的感情凝聚人,以良好的工作氛围鼓舞人,形成了全局上下一条心、一股劲、一盘棋局面。
在工作之余,干警们喜欢互相调侃,谈论办案趣事,使枯燥和艰苦的办案工作,平添了几份乐趣。他们不仅仅会办案,还多才多艺,多次参加演讲、辩论等比赛,斩获多个奖项,撰写的检察理论调研文章,在全市和全区检察调研年会上获奖。还在全市检察机关首次文艺汇演活动中,担纲策划表演了以反贪工作为主题的小品节目,让观众在笑出眼泪的同时又深深体会了反贪工作的艰辛。
这支多才多艺的反贪队伍,有的本科专业学习马克思主义政治,有的曾从事公安侦查工作,有的曾在基层做过大学生村官,有的曾在建筑工程公司工作,每个人都有自己个人独特经历和特长,在办案过程中,都能充分发挥个人优势,攻坚克难。反贪局陆副局长工作作风扎实,思维缜密,擅长收集证据,曾被抽调到市院反渎局挂职锻炼,在担任反贪局副局长后,化身十项全能斗士,主办多个大要案,成绩斐然;干警小李是80后小伙子,个子不高,豪爽开朗,利用在公安局从事8年刑事侦查工作的丰富经验,发挥审讯突破优势,使多名科级和处级干部栽在其手上;干警小罗,85后,是个高大的胖子,为人风趣幽默,行事风格稳重,2014年加入检察队伍,充分利用自己在建筑工程公司工作,熟悉工程建设领域的优势,在查办工程建设领域系列贿赂案中,多次识破犯罪嫌疑人编造的谎话,打蛇七寸,使犯罪嫌疑人不得不低下头供述犯罪事实。
练好内外功 提高执法办案能力
反腐败是一场没有硝烟的战争,知识好比弹药,战争中缺乏弹药就会被动挨打,反贪工作同样如此,反贪干警必须不断补充和更新知识,做一名学习型侦查员,打造一支学习型反贪团队。近年来,覃检反贪多举措提高干警的业务能力和综合素质。一是抓教育,树立干警的敬业精神。坚持抓好反贪干警全心全意为人民服务的宗旨教育、公正执法的职业道德教育、艰苦奋斗的优良传统教育,使反贪干警树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步端正执法观念,增强反贪干警的责任感和使命感。二是抓培训,提高办案技能。结合工作实际,坚持开展岗位练兵、岗位技能培训等活动,涌现出审讯,查账及运用科技手段侦查等专长的人才,有2名干警人选自治区侦查人才库。三是抓学习和总结,每周都要抽出半天时间集中学习业务知识,在每一个案件侦查终结后都会及时召开案件总结工作会,每一名干警都要在会上发言,评点成功得失,总结经验教训,一案一总结使年轻的侦查员得以迅速成长。四是抓读书,每个月每位干警要读一本好书,不断补充和更新知识,要求撰写一篇读书心得体会,通过阅读不断拓宽知识视野,提升自身综合能力。
工欲善其事,必先利其器。随着科技发展日新月异,职务犯罪日趋复杂化,加上执法办案规范化要求提高,传统靠一张嘴和一支笔的由供到证的侦查模式已跟不上形势发展的要求,必须提高装备水平,提高执法办案能力。近年来,覃塘区检察院大力实施“科技强侦”战略,提高装备技术含金量,不断提升侦查工作现代化和科学化水平,取得了初步实效。如在办理广西农垦集团有限责任公司金融资产处原副处长覃某涉嫌受贿案过程中,覃某到案后,干警检查其手机时,发现手机相关通话和短信记录以及qq和微信等聊天记录已经全部删除,便通过使用手机取证系统,恢复被删除的信息,找到其与行贿人的微信聊天,为办案打破僵局提供了非常有利的帮助。在查找行贿人徐某过程中,为不打草惊蛇,干警使用车载GPS跟踪器,定位徐某车辆位置,在确定徐某在车上后,一举将其擒获,为案件办理打下良好的基础。
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