贵港港：从小码头到大港的嬗变
图：贵港港平南港区今年一季度完成货物吞吐量417.99万吨。其中完成集装箱吞吐量8483箱，同比增长18.03%；完成货运量688.83万吨，同比增长13.68%。图为集装箱码头作业区。（莫新雄陈榕玲摄影报道）本报记者张智荣
“十二五”开局之年，贵港市提出港口、园区、城市互动发展战略，建设西江流域核心港口城市，从2012年开始，以港口、园区、城建、农业、民生五个方面为突破口，大力实施“三年目标任务行动计划”，牢牢抓住项目建设这一“牛鼻子”。经过两年的埋头苦干，贵港港2000吨级船舶可直达粤港澳，贵港至珠江口的通航等级由Ⅲ级提升为Ⅱ级，贵港至广州南沙港“穿梭巴士”转关航线和集装箱定期班轮、贵港至珠海集装箱班轮航线相继开通。2013年，贵港港完成货物吞吐量4900.56万吨，占全区内河货物吞吐总量的45.96%，港口吞吐能力、年新增吞吐能力均居广西内河港口首位，货运船舶运力占广西内河总运力的65.3%，华南内河第一大港的位置进一步巩固。
今年一季度，贵港港继续呈现良好的发展势头，全市完成港口吞吐量1086万吨，完成集装箱吞吐量27993标准箱，朝着全年突破5000万吨大关的目标迈进。
从小码头到大港口
贵港港口开发虽早，但由于没有建立现代企业制度、缺乏现代化的改造，只是设施设备陈旧、运行方式落后的小港口、小码头。2006年，贵港市引入印尼爱凯尔股份有限公司，投资7亿元对罗泊湾作业区和猫儿山作业区进行改造升级，开创了广西内河引入外资建设港口的先例。经过几年建设，罗泊湾作业区二期工程每个集装箱泊位配置我国内河最先进的起吊45吨的集装箱岸桥，该作业区于2009年投产后，吞吐能力已达件杂货180万吨、集装箱20万标准箱。猫儿山作业区二期工程于2013年年底建成，吞吐能力达800万吨。
为推进港口集约化发展，贵港市还与广西西江开发投资集团合作，在“十二五”期间，总投资约82亿元，编制贵港辖区内沿江岸线及后方物流园区、产业园区规划；建设完善贵港港中心港区及其他作业区基础设施。目前，市西江开发投资有限公司正开展东山多用途码头工程、苏湾作业区一期工程等港航项目建设。
为加快航运管理体制改革与发展，贵港市采取港口码头与船舶相互制约的办法，全面开放贵港水运市场，发展成为广西内河开放、竞争有序的水运市场；建立了珠江水系有形水运市场贵港市航运信息服务中心，为水路运输承托双方提供实时信息服务；率先在全区建立船舶交易服务机构广西贵港珠江船舶交易所，实行贵港市行政辖区内交易的船舶进场公开、公平、公正交易，规范船舶交易行为；率先在广西成立航运企业协会，有效消除航运企业争抢船舶运力等恶性竞争行为。
2013年7月4日，贵港市首艘4500吨级货船,同时也是西江水系最大内河集装箱船贵港“华航808”船顺利下水，并于8月28日首航，标志着贵港市船舶大型化、专业化发展迈上了新台阶。至2013年年底，贵港市共有水运企业113家、货运船舶2892艘，运力353.23万载重吨；单船平均载重吨达1221吨，提前两年达到全区内河船舶平均载重吨1000吨标准。
港口基础日臻完善
贵港市把港口列为全市五大板块重点工作之首，在“三年目标任务行动计划”中，深入开展港口基础设施建设大会战，并着手开展广西贵港西江综合保税区申报工作，着力建设大港口、构筑大平台。
按照规划，“十二五”期间，贵港市大力推进贵港至梧州一级航道、来宾至桂平二级航道、南宁至贵港二级航道工程和贵港航运枢纽二线船闸等重大项目的前期及建设工作，续建罗泊湾作业区20万标箱及件杂货配套堆场和库场项目、猫儿山作业区二期工程、郁水作业区永泰仓储码头工程、武林港作业区二期工程、东山多用途泊位工程项目、桂平港区棉宠作业区一期工程、苏湾一期工程等一批项目，新增港口吞吐能力3400万吨，力争到2015年贵港港吞吐能力达7000万吨以上和60万标准箱。
在港口建设“三年目标任务行动计划”中，计划建设项目16个，其中港口码头项目8个，连接港口码头、园区路网项目5个，铁路装卸线项目1个，航道和船闸项目2个，计划总投资44.34亿元。2013年，“三年目标任务行动计划”港口组共实施项目10个，共完成投资4.0919亿元。今年续建贵港航运枢纽二线船闸工程、中心港区郁水作业区永泰码头工程等12个项目，一季度完成投资4689万元，预计到年底贵港港吞吐能力将提高到5762万吨和58.5万标准箱。
在加快港口建设的同时，贵港市重点建设大路网。梧州至贵港、桂平石龙至来宾、梧州至柳州、贵港至合浦、荔浦至玉林高速公路（贵港段）、贵港至隆安高速公路（贵港段）等6个高速公路项目完成后，贵港市高速公路总里程将达到470公里，形成“三横二纵”高速公路网络，全市将有36个乡镇通高速公路，形成东引西联、南北互通、进出顺畅的综合交通运输体系。
中转港变货源港
依托港口的优势，贵港市大力实施“港口—园区—城市”互动发展战略，加快发展以冶金、建材、电力等为主的工业产业集群，并加快物流产业发展，贵港港从中转港发展成为货源港。
通过扩大招商引资，大力发展临港工业，构建沿江经济带，贵港市先后引进中国华电、香港华润、台湾水泥、印尼爱凯尔等国内外知名大企业，产生了较强的产业集聚效应。如今，依托贵港港的发展，贵港沿江经济带初具规模。制糖、造纸、建材、能源、化工、冶金、饲料、农副产品等一批支柱产业链条不断拉长，形成了临港工业和资源型加工业两大产业集群，进一步繁荣了港口。2013年，贵港市规上工业实现总产值750.5亿元,同比增长19.5%。江南工业园、贵港（台湾）产业园、贵港国家生态工业（制糖）示范园、桂平长安工业集中区和平南县工业园五大工业园区实现工业总产值402亿元，同比增长21%。目前，贵港市每年港口及相关产业创造经济效益逾100亿元，安置劳动就业8万多人。
贵港港在巩固和强化装卸仓储、中转换装、运输组织、临港工业、通信信息、生产生活服务等传统功能的同时，加强功能整合或升级，重点拓展和完善现代物流服务、航运商务服务、航运配套产业等功能，加快建设区域性航运中心。同时依托港口和临江产业，规划12个大型专业市场，形成前港后仓、前港后市、前港后厂的发展格局，推进贵港港由运输中转港向现代贸易物流港的战略性转变。
今年，贵港市瞄准与本地产业关联度大的优势资源，引资建设家居建材、钢材、木制品等10个现代化大型专业市场。其中，建材、钢材、煤炭等5个市场已立项、定点选址，已进行土地报批、征地、总评设计等前期工作，力争在年内开工建设。
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