营造风清气正的发展环境——平南县加强党风廉政建设纪实
本报记者 张思 通讯员 吴丽
以党务公开为突破口，以农村工作室为切入点，平南县切实加强基层党风廉政建设，为经济社会发展营造了风清气正的发展环境。最近，该县被评为2011年度全区反腐倡廉网络报刊宣传工作先进单位，荣获2011年度贵港市纪检监察工作特等奖。
“党风廉政建设，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断深化反腐倡廉工作，为全县经济社会发展营造一个风清气正的发展环境。”平南县委书记黄星荣如是说。
从源头上预防腐败
“发展是交通的第一要务，廉政则是交通的第一工程……”今年5月8日，平南县委常委、纪委书记雷尚忠来到县交通局，给交通系统干部职工上一堂警示教育课。
像这种警示教育课，今年以来，该县已经组织开展190多场，受教育党员干部1.5万多人。
党风廉政建设是一个系统工程，如何抓，怎么抓？平南县纪委从抓教育入手，开展“十廉”主题教育活动，即读书养廉、典型养廉、教育倡廉、典型树廉、活动宣廉、环境熏廉、制度保廉、媒体传廉、结贫思廉、谈话促廉。通过“十廉”主题教育活动，整治当前少数干部中存在的不进取、不作为、不务实、不自律问题，培养一支廉洁勤政、务实高效的干部队伍。县四家领导班子成员带头学习《2012年全市党员干部廉政教育专题宣讲学习资料》，带头上廉政课；县纪委监察局领导赴乡镇和县直单位作廉政教育辅导课。
丰富活动载体，增强教育实效。平南县纪委还举办了“平南县为民办实事公开暨反腐倡廉建设成果”集中巡回展示活动，通过展示活动，达到增强“为民、清廉、务实”的服务意识和“自律、警醒、执纪”的警示教育效果；纪检监察局牵头组织审计、检察、财政等部门开展“加强民生资金监管”主题教育活动，受教育干部达2000多人次，广大干部进一步筑牢了反腐败的思想防线。
完善制度织就天网
今年以来，平南县投入民生工程项目建设资金64项共8.14亿元，如何确保这些惠民资金真正用之于民？
平南县纪检监察部门推出电子监察系统，利用电子监察平台，严格执行民生、民政资金银行账户发放制度。他们进一步完善民生资金电子监察系统后台的应用推广，积极实施网上查询等前台工作，对民生资金的政策依据、适用范围、发放标准、受益对象等进行网上公开，发挥人民群众的监督作用；构建县、乡镇两级联网的网上资金监管体系，对民生资金运行情况进行全程监控，确保各项民生政策在贯彻落实中效力不递减、执行不走样。目前，全县21个乡镇和17个县直单位全部安装了民生资金电子监察系统，为民生资金安全运行戴上“紧箍咒”。
据统计，今年1至5月份，平南县利用电子监察平台发放民政低保资金7137万元。通过电子监控系统监控民政资金发放，该县纪检监察局督促民政部门及时核实2011年重复发放的民政资金35户共50636.6元，目前已追回44636.6元。
“2012年1~5月份，全镇低保2314户共7136人，通过党务公开接受群众监督投诉纠正14户、43人。”走进官成镇政府大院，“官成镇党务公开栏”醒目、直观。这个公开栏主要将党的建设、经济社会发展、民生工程、人口计生、社会稳定等5大方面内容进行公布，接受群众监督，每个季度更新一次。官成镇政府有关负责人介绍，每月月初或月底，党务公开栏都吸引着大批群众过来看一看，这里已经成为群众了解本镇经济社会发展的一个平台。
预防腐败关口前移
平南县有288个建制村，近2000名村干部。如何教育、监管、保护好这些干部一直是纪委监察部门一项重要工作。
2009年，平南县对乡镇纪检监察工作力量进行资源重组，率先在全区成立四个农村工作室。农村工作一室设在平南镇，辖平南镇、安怀镇、丹竹镇、东华乡、思界乡5个乡镇；农村工作二室设在官成镇，农村工作三室设在大安镇，农村工作四室设在镇隆镇，都分别管辖附近乡镇的纪检监察工作。
农村工作室的成立将预防腐败的关口进一步前移。工作室高度重视群众来信来访，做好登记，及时处理群众来信来访反映的问题，使信访问题得到及时、稳妥的解决，切实维护了群众利益和社会稳定。农村工作室始终把查处案件工作放在重要位置，特别把损害群众利益以及民生案件放在首位，坚决给予严查。同时，加强辖区农村基层党风廉政建设，及时纠正行业和部门不正之风，协助有关单位对乡镇的民政救济救助资金发放情况进行专项检查；结合当前农村基层政策落实情况，重点对拆迁安置、强农惠农资金落实等问题开展督查，重点抓好新农合资金的监管和卫生系统的作风建设，规范乡镇站所涉农收费行为，确保新农合资金的安全运行，保证了参保群众的权益。
至目前，全县农村工作室开展各类监督检查120次，发现、纠正问题35个；查办违纪违法案件78起，挽回经济损失100多万元，切实维护了人民群众利益。
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平南新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。平南县，是陪我们行走一生的行李。