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“平南经验值得向全市推广”

贵港日报 2011-11-26 19:29 大字

本报记者  张思  通讯员  莫新雄

“平南经验值得向全市推广。”近日,市委副书记李鸣在平南县调研城乡风貌改造工作时说。

平南经验是什么?带着这个问题,记者日前来到平南县采访。

从平武二级公路进入平南县城,沿途只见一栋栋已经粉刷上浅黄色墙漆、盖上红色琉璃瓦或铁皮的崭新楼房跃入记者眼帘。陪同人员告诉记者,“看到这些统一立面装修的楼房,就证明你已经进入平南县地界了。”

这是从思界乡、平南镇进入县城的路线,另外还有两条线路,分别是从镇隆镇、上渡镇和从丹竹镇进入县城,沿途全部实现统一立面装修改造。这,便是平南县二期城乡风貌改造“五三三”工程。

领导重视组织有力

去年10月,自治区启动城乡风貌改造工程建设,平南县的任务是平南镇黄屋屯、上渡镇湾肚屯两个点。

平南县主要领导认为,如果能在外地进入县城的三条路线都进行改造,那么,初来乍到平南县的人就会有眼前一亮的感觉,外商也会把更多的注意力投向平南。为此,平南县委、县政府决定将城乡风貌改造作为一项民生工程来抓,自己给自己加压,将城乡风貌改造拓展至平南镇、上渡镇、镇隆镇、思界乡、丹竹镇以及黄屋屯、湾肚屯、光珠屯等沿线村屯,形成思界—平南镇、镇隆—平南镇、丹竹—平南镇五镇三线三点的“五三三”格局。

点多面大,任务重,如何在较短时间内尽快推进工作?平南县成立了以县委书记、县长为总指挥长的城乡风貌改造工作领导小组,出台实施方案,实行县、乡(镇)两级党政一把手亲自挂帅、负总责,分管领导具体抓、抓到点,部门、乡镇领导合力抓、抓到户的工作机制。县住建、财政、发改、国土、交运等20多个部门抽调技术骨干,组建城乡风貌改造指挥部办公室,全程参与城乡风貌改造的规划、指导、督查和协调,做到事事有人办、事事得落实。

措施得当群众支持

立面改造墙体粉刷黄色、红色?屋顶带帽是红色还是绿色?村集体活动场所建设可否与城乡风貌改造同时推进……

在项目启动前期,该县就组织工作组提前介入到城乡风貌改造工程涉及到的5个乡镇1700多户群众中广泛宣传,并就改造实施方案、立面造型、墙面漆使用颜色、改造面积以及改造资金投入方式等问题反复征求群众意见,共邀请村“两委”干部、村民代表、党员代表等召开了115场次座谈会,收集群众对城乡风貌改造意见和建议460多条。各乡镇及时组织镇村干部进行逐户、逐房丈量,做到所涉及的村屯摸底不遗漏,详细摸清涉及户数、改造面积,做到数字清楚,全面掌握城乡风貌改造的基本情况。

按照“先规划、后改造,无规划、不改造”的原则,平南县风貌改造工程实行统一设计、统一布局、统一风格、统一施工并选择基础较好、影响较大、群众积极性较高的上渡镇上渡村弯肚屯、平南镇西村黄屋屯和思界乡思界村光珠屯作为先期推进的典型示范点,集中抓好村屯规划、房屋外立面改造、村屯道路硬化、综合楼建设等,为全线铺开工作打下良好的基础。

由于前期工作做得扎实,群众对城乡风貌改造非常支持。湾肚屯村民何学华了解情况后,主动放弃在广东的生意回家带头捐款10万元。在他的影响下,其他受益农户也纷纷捐款,仅1个月时间就收到款项30万多元,使该屯改造项目加快推进。

调查先行,科学决策,充分尊重民意、体现民意,平南县城乡风貌改造工程一路领先。

资金到位快速推进

平南县积极调整年度预算,千方百计整合资源,多渠道筹措资金,确保经费投入到位。并要求有改造任务的乡镇提前投入50万元作为启动资金,累计投资达2300多万元。同时,切实加强对资金使用的监管,实行项目资金专户存储、专户核算、专款专用、专人管理,不截留、不挤占挪用;坚持项目建设资金决算制度,县财政局、审计局全程跟踪监督、审计,确保资金使用高效、安全,落到实处。

平南县以超常规的手段、高质量的施工标准,快速推进城乡风貌改造。从去年10月份至年底,仅用3个月时间就完成外立面改造23万余平方米,屋顶改造1.9万多平方米,还配套完成一批道路硬化、绿化、亮化以及公共文化基础设施建设,涉及1700多农户。“五镇三线三点城乡风貌改造工程,成为平南县进城公路沿线的亮丽风景,政府民生工程赢得了民心,取得了公信。”平南县委书记黄星荣如是说。

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