“小石猴”变成“孙大圣”——贵港市科学发展跨越发展启示
广西日报记者 陈健民 刘 艺
贵港真是“小石猴”变成了“孙大圣”！这是甘肃省定西市党政领导6月上旬在贵港市参观考察后发出的感慨。
地级贵港市成立15年来，年GDP由108亿元跃至528亿元，相当于变成了5个贵港！其中，2010年净增近百亿元；工业增加值和财政收入15年飙升11倍和6倍多；“十一五”期间14项主要经济指标，有13项翻了一番多。
贵港港跃进全国内河十大港口之列，去年吞吐量达3807万吨，15年增长了10多倍；贵港港年吞吐能力、吞吐量和货运船舶运力、造船能力均超过广西内河的60%。
过去默默无闻的贵港，2007年跻身中国城市品牌价值排名150强，2008年喜获中国金融生态城市奖，2009年获中国最佳投资环境城市奖，2010年荣膺“中国最具经济活力金融生态城市”称号，并荣获全国双拥模范城“六连冠”。
这主要得益于西江！贵港市委书记赖德荣、市长李宁波都说，这是中央和自治区推进西江黄金水道和西江经济带建设的结果。
“贵港的巨变，神仙也没有想到！”
“一根蔗”、“一条毛（羽绒）”曾是县级贵港市工业的形象代言，不少人借此进行调侃。上级领导来考察贵港工业，看了糖厂和羽绒厂就只好看公路的加油站了。
那“一条江”呢？贵港人有苦难言：
当时，县级贵港市隶属玉林地区，贵港港却隶属梧州市，管与建、管与用脱节，加上公路升级对水运的冲击，贵港人只能望江兴叹，守着西江黄金水道过穷日子。
日子有多穷？贵港人记忆犹新——
400多万人口的地级贵港市成立之初，原有干部和从南宁、玉林分流来的干部各占1/3。有外来干部一到贵港就问，在哪办公？在哪食宿？市委书记无奈地说：“我不知道，我只有一枚公章，只能给你任命书。”问到工资关系如何转？市委书记抢着说：“请先别转过来，我还没钱给你发工资。”以至于有不少干部将近一年拿外面的薪水干贵港的活。
本是一个政府的“庙”，变成了4个政府（一市三区）来挤，本是一个政府的饭（3亿多元财政），变成了4个政府的人来吃，并要小马拉大车，而且拉两部，管辖原来年财政都是2亿元左右的桂平市和平南县。
事不经过不知难。曾为地级贵港市成立兴高采烈的一些干部摇头了，把贵港调侃成“鬼港”。
牢骚太盛防肠断，风物常宜放眼量。贵港市的领导清醒地看到，贵港贵在有港，贵港的难就难在没有发挥港的优势，出路自然就在于发挥港的优势。
贵港市及时接管港口，及时推进开放改革，作出了以港兴市的发展战略，并一以贯之，一届接着一届励精图治：
——积极争取中央和自治区支持，疏浚提升西江航道，使贵港至珠江口航道由几百吨级先后提升到1000吨级和2000吨级。
——引进印尼爱凯尔等投资商，构建铁、公、水高效衔接的综合交通体系，改建扩建港口设施，提升船舶运力，组织外地货源，培植本地货源。
其中公路里程增加3.35倍，船舶平均吨位由两三百吨增至1500吨以上，黄金水道建设仅2009年以来就投入23亿多元，使主要靠肩挑背扛装卸的港口全部实现了机械化。
——以水运低价优势招商引资，使全市年工业产值达600多亿元，二产增加值提高11倍，使二产在国民经济中的比重由18％提高到40％。
千年古郡今胜昔，天翻地覆慨而慷。“贵港的巨变，神仙也没有想到！”“老贵港”们惊叹。
小马拉大车也拉出了好前景，使桂平、平南发展明显快了，并荣获广西经济发展十佳县（市）称号。
“六靠”思路 以港兴市
运输吨公里，铁路费用要1角多，（下转第四版）
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