西江春潮涌 大港展翅飞——写在贵港港总体规划获国家交通运输部批复正式实施之际
本报记者 廖九章 通讯员 吴晓敏
4月30日，从北京传来令人振奋的消息：国家交通运输部批复实施《贵港港总体规划》！在西江经济带风生水起的大背景下，已跻身全国内河港口十强的贵港港将形成“一港三区”的发展格局，展开翅膀向更高的目标翱翔。
规划出台化春风
贵港港是华南地区内河第一大港和国家对外开放一类口岸。近几年来，随着区域经济的快速发展和西江航道条件的改善，贵港港吞吐量迅猛增长，“十一五”以来年均增长24％，2009年货物吞吐量达3390万吨，占广西区内河吞吐总量的61.69%，今年有望突破3700万吨，成为西南地区煤炭等大宗物资中转外运的重要枢纽和贵港市外向型经济发展的重要依托。
2002年10月，国家批复《贵港市港口总体布局规划》。该规划预测贵港港2005年货物吞吐量为649万吨，2015年为1146万吨，2025年为1776万吨。而实际上，由于近年来腹地经济发展迅猛及广东地区对西部煤炭、建材等物资需求持续旺盛，贵港港的货物中转量一直呈大幅度增长态势，2002年货物吞吐量752万吨，到2006年已达2002万吨，超过了2025年的预测吞吐量水平。
原有的规划远远滞后于贵港港的迅速发展。随着西部大开发战略深入实施、泛珠三角区域经济合作和打造西江黄金水道深入推进，贵港港面临新的发展机遇。据预测，今后5年贵港港货物吞吐量还将有年均10％以上的增长。
2002年获批复的规划岸线范围从贵港航运枢纽起至猫儿山作业区下游下山庙止，可利用岸线不足6公里，无法满足港口发展的需要。由于新的规划未出台，贵港市三区、两县（市）有的港口码头改扩建项目无法得到有关部门的批准，严重影响了外商投资项目落户，制约了当地经济社会发展。
就在此时，自治区党委、政府作出了打造西江黄金水道、加快推进西江经济带建设的重大战略决策，为贵港港带来了千载难逢的发展机遇。贵港市有关部门在2002年国家批复的《贵港市港口总体布局规划》的基础上，于2004年11月委托广西交通规划勘察设计研究院着手编制《贵港港总体规划》。经过五年多的修编和完善，《贵港港总体规划》终于获批实施。
根据《贵港港总体规划》，贵港市辖区河段272.5公里、岸线545公里全部纳入规划范围，港口岸线资源得到有效保护，全市近期将有12个港口项目申报立项，投资近40亿元。
高定位迎大发展
贵港坐拥良好的区位、交通优势，港口经济发展迅猛。贵港港现有码头泊位152个，其中2000吨级泊位22个，1000吨级泊位13个，去年吞吐量3747万吨和21万标准箱，占广西内河港口吞吐能力的72.1%。根据《贵港港总体规划》，贵港港定位为全国内河主要港口，将发展成为以煤炭、水泥、集装箱运输为主，具备装卸仓储、中转换装、运输组织、临港开发、现代物流等功能的综合性港口。其中，中心港区以煤炭、水泥等散货、件杂货和集装箱运输为主；桂平港区以件杂货和集装箱运输为主；平南港区以散货、件杂货和集装箱运输为主。
《贵港港总体规划》规划港口岸线106.58公里，建设作业区33个，其中主要作业区12个。重点规划发展的12个主要作业区形成码头岸线长18.166公里，全部为深水岸线，可建173个深水泊位，年通过能力9340万吨，可满足贵港港的货物吞吐量要求。
《贵港港总体规划》实施后，规划中的中心港区郁水作业区仓储码头工程、苏湾作业区一期工程、东山多用途泊位工程、桂平港区东塔作业区一期工程、平南港区鹅儿湾作业区一期工程等一批码头项目有望能顺利获得报建，贵港市将掀起港口建设新高潮。贵港港必将在港口新一轮发展中独领风骚，引领广西内河航运发展，成为西江黄金水道的航运中心。
大港腾飞正当时
贵港是广西内河港口规模最大、设施最先进、支撑体系最完善的水运大市。当前，贵港港开发建设中存在着岸线开发利用不合理、岸线资源闲置等问题，无论在基础设施规模、水网结构，还是运输能力、技术装备，以及运输质量和服务水平等方面，与建设水运强市的要求还有一定距离。
实施《贵港港总体规划》后，贵港市在加强港口基础设施建设的同时，将加强港口集疏运，形成公水铁高效、无缝对接的交通运输新格局。按照规划，贵港市将在罗泊湾、猫儿山、下山庙、苏湾等4个作业区建设一级进港公路，在大岭高岭头、郁水、白沙、东塔、下渡、华润（平南）、武林港、南斗等8个作业区建设二级进港公路或达到中等城市道路主干道标准公路。并完善和改建猫儿山作业区铁路专用线铁路编组站场，建设南宁至广州高速铁路经贵港市区、桂平市及平南县的贵港铁路编组站，根据实际情况引入铁路专用线到各主要作业区。这样，公路、铁路与贵港至梧州二级航道及中期建成的一级航道匹配成网。
今后，贵港港将重点发展1000吨级、2000吨级、3000吨级货船，1500吨级干货船，2000吨级多用途集装箱船，3000吨级港澳多用途集装箱船，一顶2×2000吨级分节驳船队。还规划在罗泊湾作业区、猫儿山作业区、苏湾作业区、东塔作业区和下渡作业区建立高频无线电江岸电台和具有调度电话功能的程控交换机并与珠江水系通信网联通，其他作业区建立调度电话功能的程控交换机，逐步完善港口通信网，提升贵港市港航信息化水平。
随着《贵港港总体规划》的实施，贵港沿江545公里岸线将重新布局和充分利用，加快港口的建设和改造，为打造西江航道枢纽中心，建设现代化内河大港和区域性物流基地奠定基础，贵港港必将迎来崭新的发展时期。
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