覃塘区提高政府公共服务能力优化营商环境 干部勤跑腿 企业零跑腿

本报记者唐正芳通讯员覃伟丘兴妮

9月6日，贵港市覃塘区新材料科技园，贵港海螺台泥新材料项目工地上，厂房拔地而起，工人正在忙着装修及安装设备。项目现场负责人朱孔赞介绍，这个投资1.5亿元的项目从今年3月开建至今，所有办证事项、难杂问题，都是由覃塘区“马上办”办理，企业根本不用跑腿。

覃塘区“马上办”负责人韦建宁介绍，今年3月，该区在贵港市率先成立“马上办”，目的就是要帮助和引导企业以最短的时间完成项目从落地到投产的所有前期工作手续，协调解决企业在实际建设与生产中面临的不同困难，实施招商引资一条龙服务，让企业安心发展。“从今年3月成立至今，先后为138个项目办理立项、工商注册、入园审查等375个事项，其中有72％的项目开竣工。”

马上就办。秦飞祥清楚地记得刚到覃塘区考察时的窘境，当时他们人生地不熟，是“马上办”安排他们到覃塘区政府附近的小区租房，带他们到超市购买生活用品，介绍他们到单位食堂用餐，整理政务中心大楼的一间办公用房给他们办公。他们才能在1个月内就完成了项目的考察、选址、洽谈、签约、开工工作，在当地创业发展。“‘马上办’讲究效率，说办就办，马上就办，真好！”他说。

网上通办。9月6日，“马上办”办公室里，14名工作人员在电脑前紧张有序操作。韦建宁说：“工作人员统一运用工改、广西投资及一体化平台等系统，全程对接业主收集材料、初审、线上信息录入、上传、转办、督办、反馈等各个环节，实现项目一手包办，不见面审批率达93％，业主不用跑腿就可以把事情办妥。”

一次办通。贵港海螺台泥新材料项目签约后，该办公室就落实了一名专职帮办人员，量身定做了项目帮办计划，制定了服务时间表、任务图，“一盘棋”统筹项目的环评、安评、总平图、招拍挂、施工、验收等并联工作，一次办通所有批件批文，加快了项目建设步伐。目前该项目所有主体建设已完成，正在进行内外墙装修和设备安装，将于9月底竣工试产，比原计划提早了30天。

为推进“一次办通”，覃塘区由点到面不断深化行政审批及政务服务新模式，一般工业事项通过一张申请表、一套申报材料、一份办事指南、一条简易流程，就基本实现了多项审批整合一次办通。其中红线图审定及出具设计要点等12个一般工业审批事项从88个工作日减少至48个工作日；其它一般工业审批事项全流程由190个工作日缩减至100个工作日。

另外，覃塘区实行区域评估成果共享，取消了入园单独评估。园区委托第三方统一编写水保、节能、社会稳定风险评估、水资源论证等报告供各企业共享，企业办理环评、安评等报告，只需很短时间就可完成。

无偿包办。“马上办”由原来的帮办中心的全程跟踪式服务，提升为全程无偿包办服务。现年59岁的贵江环保项目负责人陈恢敏使用网络申办证件耗时费力，“马上办”工作人员立刻上门对接，逐项梳理资料，现场完善了办证材料搜集、网申系统信息录入等。“平时遇到电脑方面的难题，都是工作人员上门全程无偿包办，我都不用跑腿，一个电话就行了。”他说。

办就办好。贵江环保项目招牌前，一棵大树挡住了视线，项目方迟迟拿不出迁移方案。5月26日，“马上办”与产业园的工作人员拿着第三方公司成果展示图，到该项目现场协商，很快对方就落实了具体计划步骤。

覃塘区“马上办”提高了政府公共服务能力，优化了营商环境，加速了项目建设步伐。今年1—8月，该区累计完成重大项目投资725.7亿元，竣工重大项目19个，分别同比增长10.0%、35.7%。

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