配强队伍 夯实阵地 做强经济 港南区建强党组织促乡村振兴
本报记者唐正芳通讯员黄福奇樊盼盼
9月1日，贵港市港南区传来喜讯，由港南区委组织部报送的《党员返乡“操盘”冲口迎来“春天”》《头“鸽”领飞群“鸽”随产业联创共致富》2篇案例，入选中国农村经济管理学会主编的《乡村振兴战略背景下农民合作社带头人发展研究》一书。全书共收录优秀案例75个，广西共有3个案例入选，其中港南区入选2个，这是港南区乡村振兴取得成效的一个缩影。
港南区委组织部部长李德胜介绍，该区通过整合财政资金，不断选优配强村干部队伍、完善基层党组织活动场所建设、多举措发展壮大村级集体经济，打造队伍强、阵地强、经济强的“三强”党组织，建设产业兴旺、生态宜居、生活富裕的乡村新面貌。
1拓渠道提薪资储备村干有妙招
“很庆幸当时看到公告后能下定决心回来建设家乡。”木格镇班凤村新当选的村党总支部书记、村委会主任刁少昌说，“每月3000多元的工资，以后还有离任补贴，在本地来说收入算是不错了，最重要的是能为家乡奉献力量。”2013年，22岁的刁少昌退伍后在贵港市区自主创业。2020年在看到港南区公开储备村（社区）两委后备干部的公告以后，返乡报名，并在同年被选聘为支委委员、支书助理。今年村两委换届，他高票当选为村党总支部书记、村委会主任，带领群众在乡村风貌提升工作中发挥了作用。7月，仅他所在的村就有5个第一批乡村风貌提升项目通过自治区验收。
港南区委组织部常务副部长梁敏利介绍，一直以来，村干部来源面比较窄，优质后备村干部储备工作并不理想。“为了拓宽选人用人视野，让大家更清晰了解村干部的任职资格、福利待遇，我们面向社会公开储备后备村干部，取得了不错的成效。”
2020年3月，为做好换届准备工作，该区在广西率先面向社会公开储备一批村（社区）后备干部，报名人数达700多人，其中大专以上学历464人、40岁以下416人、经济能人210人，有效壮大后备村（社区）干部队伍。2021年村（社区）两委换届选举，共有500名后备干部进入村（社区）两委班子，其中包括25人任新一届村党组织书记。新一届村（社区）两委正职“一肩挑”年龄均为55岁以下，平均年龄43.8岁，比换届前下降了10岁；女性“一肩挑”24人，占比14.4%，同比上升10%；高中以上学历占比87.5%，同比上升17.6%，大专以上学历占比37.7%，同比上升15.3%，“一降两升”成效明显，基层领导班子更有活力。
2筑阵地强基础群众办事有场所
8月31日，瓦塘镇鹿山村党群服务中心，宽敞明亮的办事大厅里有简约大气的服务台，分为就业服务、社保服务、教育服务等区域。村民坐在服务台前向村干部咨询、办理相关事务，秩序井然。“搬进新的服务中心以后，感觉变化太大了。”瓦塘镇鹿山村党总支部书记廖新德说，原来的村委在路边，有时候来办事的群众多得能把路堵住。现在的办事大厅、会议室、停车场等场所面积扩大了，群众过来办事非常方便。
6月29日，港南区举行居民综合服务中心项目第二批竣工交付仪式，22个面积超过1000平方米的居民综合服务中心正式投入使用。八塘街道高新社区69岁的老党员曾范英说：“原来的村委楼面积很小，有时去办事的人多，连站的地方都没有，现在这个服务中心离家近，十分宽敞，前来办事感觉舒服多了。”
港南区针对党支部标准化规范化建设中存在的力量不足、场所薄弱、无钱办事等短板弱项，根据需求紧急程度探索建立“红黄蓝”需求清单，将活动场所建设列入“红色清单”后，通过PPP融资、财政配套、整合项目等方式，新建改扩建一批活动场所。2019年以来，升级党群服务中心47个，开工建设居民服务中心PPP项目36个，其中封顶25个，累计完成投资3800多万元，有效改善村（社区）为群众办实事条件。
3兴产业壮集体引领致富有路子
9月7日，新塘镇村级集体经济产业联创基地（三期）项目现场，一台台崭新的机器马力全开，一只只鲜活的鸽子从生产线的一端进入，经过自动化放血、清洁、除毛、预冷等程序后，不一会儿就从生产线的另一端输送出来，变成了一份份摆入冷库的冷鲜鸽肉。“太快了！”联创基地轮值村干部、龙兰村党总支部书记甘丽芳啧啧称奇，手里拿着一只处理过的冷鲜鸽子向记者展示，“你看，这毛拔得真干净，效率真是高。”
今年新塘镇村级集体经济产业联创基地投入150万元打造3期项目，采购了先进的自动化屠宰和冷库设备，实现了“种养+自动化屠宰+冷链物流”全产业链发展。“有设备进行屠宰处理并进行冷藏储存运输以后，心里的石头总算是落地了。”联创基地负责人、湖表村党总支部书记梁敬旺说，现在他们可以对每月产出的乳鸽进行快速屠宰、冷藏，能有效应对因疫情对白鸽产业带来的冲击。经过处理，白鸽的价格还能再提高一些，既符合政策，又能增加收入，一举两得。“今年基地营业收入有望达到400万元以上。”
港南区创新“党建联盟+产业联创”“一清二谈三诉讼”“确权确股不确地土地流转”等5条可推广、可复制的有效途径，增加村级集体经济收入。截至7月底，该区所有行政村村级集体经济收入全部达到5万元，其中收入10万元以上村59个，完成目标任务的89.4%。
李德胜表示，将用好村级集体经济收益分配奖励机制、统筹好闲散资金和优质资源，撬动社会资本，全面激活主体、要素和市场，走出一条村级集体经济发展壮大的康庄大道，为乡村振兴提供坚实的经济基础。
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