贵港构建多元化纠纷解决机制
本报贵港讯（记者/唐正芳通讯员/罗格莉）近日，贵港市某小区14名业主将一纸诉状交到港北区法院诉讼服务中心，该中心主任刘敏启动诉前联调机制，征得双方当事人同意后邀请律师参与调解，仅用半天时间，业主与物业公司就达成调解协议，一起涉众案件成功结案。
“这起纠纷因涉及住户较多，通过诉讼彻底解决纷争需要较长时间，期间矛盾可能进一步激化。经过律师调解后，还没进入诉讼环节，问题就解决了。”该物业公司负责人黄先生说，律师调解工作机制，真是便民、利民又惠民。
前不久，覃塘区一木业公司排放的污水流入农田导致水稻秧苗死亡。受损的11户农户多次找该公司反映，但该公司不予理会。村民在起诉前请村委出面，要求该公司停止排放污水，并赔偿损失。村干部找到法律顾问，在法律顾问协调下，该公司按1600元/亩赔偿给农户，承诺立即进行设备更新和增置净化污水设备，不再向农田排放污水。
像这样在诉前就解决纠纷是贵港市司法局构建多元化纠纷解决机制的缩影。今年以来，该市律师调解矛盾纠纷520件，调解成功381件。该市成立律师调解工作室后，大大减轻法院、公安、信访处置矛盾纠纷的工作量，有效遏制各类矛盾纠纷的激化升级。
贵港市政府副市长、公安局局长朱永辉说：“我们致力于构建多元化纠纷解决机制，法院、公安局、信访局等部门协作配合，探索建立律师调解工作模式，着力从源头抓早抓小化解纠纷，实现矛盾不上交，为辖区群众提供了更多可供选择的纠纷解决方式，提升了社会治理法治化水平。”
据悉，贵港市司法局把矛盾就地化解率作为衡量人民调解工作的重要指标，积极推进人民调解工作创新升级，建立司法行政系统书记面对面现场问效党建工作平台，每季度组织开展一期书记面对面现场问效党建工作活动，倒逼责任落实。调解员由热心人民调解工作的党员担任，充分发挥党员模范带头作用，使人民调解工作有了“主心骨”。
同时，该市司法局建立健全人民调解组织网络。按照“哪里有人群，哪里就有人民调解组织；哪里有纠纷，哪里就有调解员主动调解”要求，建立人民调解乡镇（街道）、村（社区）、屯（小组）、纠纷调解信息员四级网络。目前，建立人民调解组织1255个，共有人民调解员5956人，建立医患纠纷、道路交通事故、婚姻家庭纠纷等行业性专业性调委会7个。今年以来，司法行政系统排查各类矛盾纠纷7448件，调处7391件，调处成功率97%。
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