为产业转型升级加上新引擎 ——覃塘甘化园区建设纪实
本报记者 唐正芳 通讯员 陈少毅 韦 宁
近日，贵港市覃塘区甘化园区9个项目集中开工，总投资11.76亿元，建成达产后，预计年产值26.16亿元，创税1.15亿元。这将为传统农业大区覃塘的产业转型升级、发展工业经济奠定坚实的基础。
2016年，甘化园区一期控规范围内只有1家企业。覃塘区委书记玉彤介绍，今年以来，该区按照市委“13446”工作思路，围绕区“15533”工作主线，“大招商、招大商”，和谐征拆，全力服务项目建设，以仅有的这家企业为“药引”，攻坚克难，砥砺奋进，使甘化园区悄然崛起。
A
和谐征拆赢民心
6月16日的甘化园区现场，铺好路基的永福路从70多亩的鱼塘穿行而过，鱼塘对面就是前不久9个项目集中开工之处，崭新的彩旗迎风飘扬。
说到这条路，覃塘区征地拆迁大会战甘化园区工作组组长、覃塘区委组织部部长陈贤雄感慨万千：“从3月27日动员，到5月中旬完成涉及200多户共600多亩土地的预征、150多座坟山的迁移、1000多亩土地清表工作；创新性提出‘搁置争议、先行用地\’方式解决了80多亩争议地的供地问题，现在回想起来真是太不容易了。”因当地已开展了多期征地，工作难度较大，征地工作组发扬“干为先”的贵港精神，采用“5+2”“白+黑”的工作方法，深入农户家中“拔钉子”“啃骨头”。
陈贤雄介绍，工作组天天泡在项目地与群众面对面，向拆迁户耐心细致地讲解有关政策和法律法规，宣传项目建设带来的经济效益和社会效益，争取群众的理解与支持。对于少数群众提出重新丈量的要求，工作组成员与群众一道重新丈量，核实、确认地块面积；还协调解决群众提出的修路、接自来水等合理诉求，全力做到和谐征拆。
参与征地的年轻干部白天挨家挨户动员群众，不顾烈日和雨水天气到现场核实地块，晚上继续加班加点完善发放资料。从镇人大副主席退下来的蒲子平等一批老干部，以身作则，带动年轻干部投身到征地工作中。
在迁坟过程中，工作组利用三月三、清明节等机会，千方百计在短期内识别了95%以上的坟主，同时兵分几路对辖区内及外地坟主日夜攻坚，20多天签下100多座坟山的搬迁协议。
征拆工作赢得了群众的支持：双凤村九塘屯覃安庭承包村集体一个面积70多亩的鱼塘，为配合永福路能够在短期内修建，在青苗补偿没到位、鱼也来不及捕的情况下，毅然开堤放水；双凤村高世塘屯老队长张培庭和张松发、黄雄飞等一批村民，在涉及两屯争议地还未解决之前，响应政府“搁置争议、先行用地”提议，确保了涉及争议地的永福路、经二路等道路及项目顺利开工修建。
据介绍，覃塘产业园是自治区A类产业园，甘化园区是该产业园的副园区之一，也是贵港市唯一的化工园区，需征地1480亩，目前已完成征地1468亩。
B
精准招来“新能量”
“产业定位明确，强化精准招商”，玉彤介绍，甘化园区的产业定位为以生物发酵、生物提取、精细加工为主导，集生产、研发、电子交易、物流储运于一体的生物化工精品产业和生物化工循环经济技术示范基地。“招进来的企业必须符合这一定位，以期为覃塘的经济发展带来强大的新能量。”
“具体操作上，我们积极搜集潜在投资企业信息，做足行业调研、对照分析等功课，精准突破对象，找到突破口后快、准、狠发力，力争上门一个、成功一个。”玉彤说，今年以来，通过已落地的外来投资者或关系密切的企业，加大项目信息挖掘力度，引进相关产业链企业入驻，效果显著。突出的例子是广西首控公司年产15万吨药肥项目。
4月底，覃塘区在招商中获悉药肥项目的“含金量”：生产的有机无机复混药肥，将药和肥融合在一起，通过一次施用，持久地解决作物生长过程中所需要的营养和植保问题，达到肥、药协同并能相互促进吸收及利用，实现省工、省时、高效目的。5月初，招商队伍带协议、带地块上门招商，以真诚打动对方，终于在5月10日签订协议，5月22日项目开工。
甘化园区精准招商的另一面，是将与园区规划不相符的项目进行有序引导。5月底，一个企业获悉覃塘区良好的投资环境，想将其位于广州的食品添加剂工厂搬到甘化园区。虽然该项目投资1.5亿元，但因不符合园区规划而被介绍到其他园区。今年以来，覃塘区接待客商47批次，外出拜访客商32批次，联系商会、协会20多家，通过“以商招商”摸排了一批有价值的化工项目线索，目前除已成功签约并开工建设的9个项目，还有近40个在谈项目。
据介绍，甘化园区依托铁路交通枢纽为带动，以循环经济和环保低碳为理念，以生物发酵、生物提取和精细化工为核心，辅以医药、甘化等相关配套产业，积极吸纳台商及其他境内外资金与先进技术，打算建成一个面向北部湾及珠三角区域、循环持续、环保示范的化工型产业新区。
C
项目落地有“帮办”
如何让招进来的项目尽快落地？区长张景联介绍，该区于2016年底专门成立了“招商项目落地帮办中心”，负责为企业办理项目签约至建成投产过程中需要帮办的事项，特别对投资项目的前期工作给予全程跟踪服务，确保项目顺利开工、竣工投产。“为提高效率，由区委组织部部长担任招商项目落地领导小组组长，由产业园管理委员会主任兼任帮办中心主任，新招聘4名帮办员。”
今年2月，年产20万吨新型环保胶水项目即将开工，帮办中心相关负责人在现场走访时，看到项目地块内有国防光缆经过，于是按上面的电话号码拨过去，请负责光缆建设和维护公司到现场商谈如何按照园区规划道路进行搬迁，因涉及到搬迁费用，帮办中心花了1个多月的时间，与光缆公司到现场谈了七八次才确定“先搬迁后拨资金”的做法。项目相关负责人说：“我们知道，凡涉及到光缆迁移都比较难，而覃塘区能在短时间内圆满解决，确保了项目如期开工。”
为打造“覃塘帮办”特色品牌，帮办领导小组定期或不定期组织相关部门、企业及帮办人员召开项目建设工作协调会，及时解决企业或项目遇到的各种问题；为每个企业建立基本台账等管理档案；与企业面对面交流，第一时间掌握项目建设或企业生产经营状况、发现企业存在问题，以便第一时间解决问题；将已签约项目和投产项目分配到个人，由项目跟踪人一对一的对接企业，排查法解决项目建设存在的问题。
这种“一站式”零距离的服务，让在谈的项目尽快落地，落地的项目尽快开工建设，开工建设的项目尽快竣工投产，投产的项目尽快达产，进而营造“亲商、敬商、安商、扶商、富商”的良好投资环境，让客商放心来覃塘投资，安心在覃塘发展。截至6月15日，帮办人员累计走访企业339家次，为23家企业办结了31个事项，另有14个事项正在跟进办理中。
新闻推荐
港北区港口高中谢雪燕高中数学解答题一直是数学教学的难点、重点内容，也是数学考试的必考题，分数上几乎占据半壁江山。然而在高中阶段，部分学生已经对数学解答题失去信心，甚至出现习惯性...
贵港新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离贵港再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。