覃塘法院奏响壮乡和谐曲

贵港日报 2017-06-11 10:55 大字

陈毅清李倩

覃塘区人民法院结合维稳工作重点，从维护人民群众合法权益出发，有效化解各类矛盾纠纷，切实维护当地社会的和谐与稳定。今年年初，该院被评为“全国优秀法院”。

抓牢执法办案筑牢维稳基石

“连续五年结案率居全市基层法院最高，绩效考核指标连续五年位居全市基层法院首位……我们必须点赞！”2016年8月23日，覃塘区第四届人民代表大会第一次会议上，覃塘法院的工作得到代表们的一致肯定。

覃塘区地处209国道和324国道交汇处，交通事故时有发生，交通事故纠纷约占覃塘法院民商事案件的30%。2011年9月，覃塘法院在市交警支队三大队设立交通巡回法庭，法庭优化配置司法、行政和社会资源，集责任认定、车辆检验、法律咨询、司法调解、司法确认等功能于一身，最大限度缩短办案时间。设立交通巡回法庭以来，该庭年均收案600件以上，至今从没发生涉交通事故纠纷的上访事件，对维护辖区稳定起到积极作用。

“没想到法官当天就处理完案件，我还一直担心赶不回家过春节！”鸡年新春返乡途中，贵州籍农民王某驾车经过覃塘区时与他人发生碰撞，当事双方就赔偿问题一直僵持不下。覃塘法院交通巡回法庭法官耐心地向双方当事人分析赔偿标准、诉讼程序等问题。最终，促成双方当场和解并当即履行到位。高效率的调解，赢得了双方当事人的赞许。

“近三年，我们审结的刑事、民事、行政案件约9000件，辖区群众的安全感明显提升，社会公众满意度排名连续三年居广西基层法院前10名。”覃塘法院院长黄敏开认为，只有抓好执法办案第一要务，才能真正筑牢维稳基石。

奋力兑现利益降低维稳压力

“过去，个别案件执行不到位，群众意见很大，甚至引发了集体闹访，影响社会稳定。”覃塘法院执行局局长廖坚贵一直致力于提高执行标的到位率，维护当事人的合法权益。去年，覃塘法院在全市率先成立法警执行中队，综合运用拘留、扣押、查封和追究“拒执罪”等措施，顺利执结926起案件，执结标的额1.2亿元。

黄某聘请磨某等8名农民到其工地干活后，一直拖欠磨某等8人工钱共18750元。法院判决黄某如数支付磨某等人工钱。黄某拒绝支付，执行人员上门劝说时，遭黄某及其家人暴力抗拒，造成两名执行干警负伤。去年腊月初六早上五点半，廖坚贵和执行干警冒着凛冽的寒风，敲响了黄某入住酒店的房门，将黄某押上警车。在警车驶向拘留所的路上，黄某主动承认错误，并让家人筹集案款。当天下午，执行款交付到位。

类似的执行案件每年都有近千起，覃塘法院为此成立专门的“拒执罪”执行团队，与公安、交警、银行、工商等部门建立联动执行机制，查找被执行人的房产、存款、车辆等财产线索。对特别重大的“执行难”案件，该院畅通向上借力的求援机制，顺利执结“骨头案”。2016年12月12日，广西高院、贵港中院、覃塘法院三级法院联动执行，160名干警顺利执结一起排除妨碍纠纷执行案。

“解决‘执行难\’就是保障当事人的胜诉权！司法有权威，社会才能稳定!我对覃塘法院的执行能力，充满了信心！”常到覃塘法院参加诉讼活动的陈逸洋律师有感而发。

广布防控力量产生维稳功效

覃塘区60%的人口为壮族，农村人口占90%。“我们根据辖区特征，从本地人口中培育大量的防控员，有效化解矛盾，维护稳定……”黄敏开介绍防控员的情况时，脸上充满了自豪。

覃塘法院结合乡镇、村屯建立的“一村一点”法官服务站，派出37名干警作为平安建设指导员，走访各自联系村屯，为群众提供法律咨询、排解纠纷。对申请起诉的行动不便特殊人群，平安建设指导员主动联系院部法官开展上门立案、就近开庭，尽量将矛盾纠纷在村屯内化解、在家门口解决。

法院在每个乡镇选任6名以上的人民陪审员，陪审员均分属不同的村屯，确保在调解工作时，陪审人员能充分运用当地优势，有效化解矛盾纠纷。

此外，该院与41个村屯联防联控，确定52名村主任、生产队长为信访信息员，及时上报涉诉涉法信息。院领导每月定时与信息员联系，并由信息员联络开展带案走访，使涉诉信访工作更加规范化、法治化。

近三年以来，该院平安建设指导员共收集基层意见和建议111条，化解矛盾纠纷307件次；一审普通程序案件陪审员陪审率高达100%，案件当事人接受陪审员调解方案的意愿提高约11.7%，一次性履行到位率提高8.7%；法院根据信访信息员提供的信息，及时、妥善化解信访案件41件。

“只有稳定和谐，社会经济才能健康发展，百姓才能安居乐业，在这个过程中，人民法院大有可为。”覃塘法院纪检组组长黄仲胜表示，法院不断探索维稳工作的新机制。

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