“三小”行业食品安全令人忧
一架积满油渍、灰尘的老式榨油机，底部出油口缓慢滴着花生油，部分油盆没有任何防尘防蝇遮盖设施；店铺内苍蝇、蚊虫飞来飞去，用蛇皮袋包装的榨油原料随意堆放在潮湿的地面上。这是日前记者在贵港市一家小油坊采访时见到的花生油生产经营场面。颜色偏暗红、售价每公斤仅15元的花生油，你是否愿意购买、食用？
目前，贵港市纳入管理的食品小作坊、小餐饮、食品摊点(以下简称“三小”)达数千家。夜宵摊、粥摊、小油坊为市民生活提供了方便，但其背后的食品安全隐患不容乐观。
食用油生产环节存在安全隐患
贵港市食品小作坊主要以食用油小作坊为主。近日，记者走访了港北区的港城镇、港南区的桥圩镇、八塘镇、江南街道等乡镇的13家食用油小作坊，其中8家小油坊有登记备案凭证，其它5家均以正在办理为由回应。这些小作坊的花生油售价在每公斤15元至21元之间，同一家店铺的成品油甚至分三四档价格。花生油价格的明显差异除了原料产地不一样，还和原料的质量息息相关。部分原料未经过筛选，感官性状异常的含量较多，用来榨取的花生油颜色略显暗红且气味略晦涩，售价相对便宜；经过机器筛选的原料，用来榨取的花生油售价中等；同时经过机器筛选和人工筛选的原料，榨取的花生油售价较高。
记者还发现，在走访的小油坊中，仅有2家用设置离地面10厘米的隔离板存放原料，其它店铺均将原料直接靠墙放在地面上，原料包装袋接地部分的颜色明显变深。仅有1家小油坊配备有黄曲霉毒素降解机，多数油坊老板以降解机成本太高、正在考虑购买等理由回应。“每50公斤未经筛选的花生米中大约有1至2两受潮霉变，用来榨取的花生油的黄曲霉毒素含量通常会超标。”港城镇金满福油坊老板杨旺栋告诉记者，黄曲霉毒素对人体健康危害极大，黄曲霉毒素降解机能有效降低成品油中的黄曲霉毒素含量。但每台降解机的价格在1.7万元左右，很少有商家愿意购买使用。
小餐饮和食品摊点消费卫生较差
小餐饮和食品摊点的食品安全状况也令人担忧。夜晚时分，市区小吃摊、流动烧烤摊等食品摊点纷纷出现在人群流动较密集区域，浓烟中异香扑鼻的羊肉串、牛肉串、里脊串、青菜串等烧烤食品时时诱惑着行人的胃口。
这些小餐饮和食品摊点大多没有经营许可证，多数无任何防尘防蝇措施遮盖原料、食品，很多经营者没有健康证。记者在采访中发现，烧烤摊点设备设施普遍简陋，食物保鲜储存条件差，多数存在着无证无照经营。为使经营利润最大化，一些烧烤店、烧烤摊的食品原料来源较混乱，以鸡、鸭肉冒充牛、羊肉串欺骗消费者等，甚至会使用一些价格极为低廉的过期劣质原料。为了让烤肉鲜嫩美味，往往拷得半生不熟，食用后容易患消化道、寄生虫感染病。烤肉串使用的铁棍、竹签等未经消毒或反复使用。“同行都这么做，不然成本降不下来，。”江北路石羊塘市场周边一位烧烤摊主说道。
“三小”行业为何难监管
在采访中，记者发现，“三小”行业规模小、门槛低、流动性和随意性较强，许多经营单位长期处于无证生产经营的状态。部分行业从业人员食品安全意识和法律意识淡薄，一旦受到严厉制裁，很有可能出现经营者直接跑路、处罚执行不了的尴尬局面。较多食品摊点、小餐饮的经营时间是在清晨或深夜，执法人员难以对其开展常态化检查。在监管过程中，执法人员缺乏先进、适用的快速检测设备，主要还是靠眼睛看、鼻子闻等常规方法，很难满足高效执法的需求。受生活水平以及消费习惯等影响，许多市民在购买“三小”食品时往往优先考虑价格、口味等外在因素，而对食品安全性和内在质量普遍重视不够，容易忽略、纵容“三小”单位的不规范经营行为，无形中给食品安全监管工作增加了难度。部分经营者在各类专项整治过后，因未有统一、明确、严格的法律明文规定加以约束，各种不规范经营现象又开始慢慢反弹。
监管部门：监管存在“法律空白”
记者采访了解到，近年来，贵港市食品药品监管、工商、卫生等部门多次开展“三小”行业专项整治，对违法违规经营的“三小”下达上万份各类责令整改通知书，取缔了数百家屡劝不改的“三小”单位。
“食品小作坊、小餐饮、食品摊点长期处于法律监管的‘空白地带\’。”市食药监管部门相关负责人介绍，“三小”行业存在监管职责划分不清、执法监管无法律依据等问题，一直以来是基层食品安全监管的重点难点。由于缺乏统一、明确的管理标准以及强有力的法律依据，近年来各相关部门对“三小”行业的管理通常以教育劝导、责令整改等方式为主，对屡劝不改的才予以取缔，有违法行为的转送公安机关处理。
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