议案提案“落地” 热点难点破解

本报记者 唐正芳 通讯员 梁 宇 樊盼盼

建成“电子商务进万村工程”示范点个，改建“万村千乡市场工程”农家店家；建成城区医疗急救中心、行政村卫生室个；建成覆盖村屯的高清视频监控系统“天眼”摄像头个……近五年来，贵港市港南区人大代表提出的议案、建议案和政协委员提出的提案一一“落地生根”，破解了辖区群众高度关注的农村农业、城建交通、生态环保等一个个民生难题。

港南区委书记杨亚俊介绍，该区积极发挥人大代表、政协委员的作用。代表、委员就事关城区经济发展、项目建设、民生改善等重点热点问题履职尽责、建言献策，有力助推辖区经济社会快速发展。

1 议案提案聚焦民生

“我们积极引导人大代表围绕关系民生的热点难点问题，深入调研，想办法出点子，提出有针对性、建设性的议案、建议案。”港南区人大常委会主任陈魁元说。该区人大组织多名人大代表视察“生态乡村”、重大项目建设、林产品加工产业等，经过调查研究，人大代表们提出了《建设桥圩工业集中区，增强圩镇经济发展的后劲》《关于加大港南区农技推广力度的建议》《关于大力发展林下经济的建议》等议案、建议案，站位高，建议实，经相关部门研究，得到了采纳落实。

该区政协则组织政协委员就“港南区社会治安”“港南区保障性住房建设”“民政资金管理使用”等个课题开展专题调研活动，形成专题调研报告和视察报告，许多建议得到区委、区政府或相关部门的采纳实施。“群众利益无小事，民生提案群众最关心。政协委员要心系基层、关注民生，提出真正为民办实事、解难题的提案。”港南区政协主席刘建森说。

据统计，近五年来，该区收到人大代表议案、建议案件，收到政协提案件，其中，%都与民生息息相关。人大代表、政协委员深入实际的调研，提出的对策建议，为该区政府部门提供了宝贵的政策依据和科学参考。

2 办理率满意率均达%

今年，港南区人大代表罗进连等代表，通过调查研究，提出了《关于建设新塘木业产业中心促木业提质增效》的议案，该区进行专题研究后，向贵港市政府请示，在原江南工业园规划建设贵港市林产品交易产业园，同时在羽绒城规划范围内规划出亩土地建立木业集中区。“办前有征询，办后有反馈，答复很及时，采取的做法和措施我也很满意，真正体现了对人大议案的重视。”罗进连对议案办理工作十分满意。

该区对人大议案、建议案和政协提案，做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效。

该区明确人大议案、建议案和政协提案相关的办理程序，各环节详细分工、明确责任。收到代表议案、建议案和政协提案后，迅速分类，归纳提出重点建议，组织召开交办会，提出具体办理意见，再交相关部门专题研究，明确责任领导和具体责任人，制定任务分解表，限期进行答复。

同时，该区政府督查室按时对各部门承办完成的情况进行检查，督促办理人员严格落实办理工作，在交办安排、调查研究、协调处理、审核答复等环节上严格把关。据了解，近五年来，该区办理人大代表议案、建议案件，办理政协提案件，办理率、群众满意率均达％。

3 真正由“答复型”转向“落实型”

近年来，港南区经济社会的进步发展，离不开人大代表、政协委员们提出的一条条建议。

针对人大代表提出的《关于建立健全“清洁乡村”活动长效机制提升生态水平的建议》，该区财政、林业、农业、扶贫等部门及时组织工作组深入基层一线，专访群众了解情况，现场勘察，摸清实际情况，掌握问题症结。投入资金1.2亿元，完成个自治区级示范村屯绿化、个一般村屯绿化工作，安装行政村太阳能路灯盏，实施“村村通水泥路”“一事一议”财政奖补、水库移民等项目个，硬化道路公里，村屯道路硬化普及率在贵港市排名第一，乡村面貌焕然一新。

针对政协委员提出《关于不断完善农业基础设施保障灌溉用水》的提案，该区迅速组成工作组开展调查摸底，聘请上级专家规划，多渠道筹集、争取资金开工建设。累计投入资金4.6亿元，实施病险水库除险加固、中小河流整治等5大类项目个，电站“增效扩容”工程4项，修建防渗渠道公里，新增改善灌溉面积.5万亩。

“要使人大议案、建议案和政协提案真正由‘答复型\’转向‘落实型\’，将办理议案提案与解决实际问题相结合，与解决群众最关心、最迫切的需求相结合，不断提高问题的解决率和人大代表、政协委员的满意度，为辖区群众带来实实在在的福祉。”港南区区长曾健清表示。

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