全面分析研判贵港发展的重大事项和问题李新元主持并作重要讲话　农融肖明贵李万春肖孟发言

本报讯（记者郑瑞福）月7日，市委召开务虚会，全面分析研判贵港发展的重大事项和问题，对贵港发展重大问题进行深入讨论，进一步厘清思路、统一思想、明确目标、谋划发展，为做好新一年的工作定好调、打好基础。市委书记李新元主持会议并作重要讲话。

会上，农融、肖明贵、李万春、肖孟、张壮、宋震寰、李水恒、武林东、黄卫平、秦金敏、李建锋、张启威等市四家班子领导成员，以及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，分别结合各自工作实际总结今年工作、交流明年工作打算并提出相关建议。大家的发言既务虚又务实，既讲优势又谈问题，既摆情况又作分析，既谈发展思路又提对策建议，既交流了思想又深化了认识明确了方向。会议既是总结工作、分析形势的务虚会，又是抢抓机遇的动员会，为贵港市确立明年工作思路、确定工作重点奠定基础。

会议指出，今年以来，贵港市各项工作取得了令人欣喜的成效，经济社会呈现出良好的发展势头，得到了自治区领导的充分肯定。实践证明，发展就是硬道理，加快发展、跨越发展、加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市的目标，更是硬道理。这是指导我们发展的遵循。

会议指出，年的形势，将是一个风云变幻、总体可控的一年。国际政治形势继续震荡，经济形势继续低迷。国内经济形势在结构性改革的浪潮中保持平稳发展的态势未变。同时，对当前发展形势的困难和挑战，我们也要有一个清醒的认识和积极的准备。就贵港市来说，虽然新兴产业发展的格局已经初步形成，但是还有很多招商引资项目仍停留在前期工作阶段，一些落地的项目还在紧锣密鼓地建设，这些项目仍比较容易受土地、资金、用工等要素的影响。对于一切不利因素，我们都要因势利导，采取针对性措施应对挑战、化解困难，转危为机，化险为夷。

会议指出，年是实施“十三五”规划的重要一年，也是我们决胜小康、再创辉煌的关键之年。我们要以认真贯彻落实党的十八届六中全会和自治区第十一次党代会精神为主线，围绕营造“三大生态”、实现“两个建成”重要部署，按照市第五次党代会提出的“”工作思路，以建成西江流域核心港口和新兴工业城市为总目标，以“三大战略”为立足点，升级拓展“六个年”活动，确保“六大目标任务”提质增效。要以乘势而上、全力以赴的决胜勇气，以百折不挠、誓斩楼兰的钢铁韧劲，以改革创新、科学发展的全新理念，一以贯之、一贯到底做好全年工作，实现经济社会各项工作全面迈上新台阶、取得新成效。

会议强调，年的经济社会发展工作，要按照市委提出的“”工作思路，继续加大工作力度，坚定信心开展招大商、大招商活动，把好项目、大项目引到贵港，增添发展动力。要坚定信心，坚持实字当头，干字为先，直面问题，说到做到，讲“四个及时主动”，强调“四个明确”，切实提升执行力。要继续抓好招商和项目建设两大龙头，抓好项目用地和园区两个瓶颈，夯实发展基础。要抓好扶贫、党建等各项规定动作和基础工作，认真做好调查研究和外出学习。各级各部门要积极向上争取资金，发挥劳动力和物流优势，积极对接珠三角，主动承接东部产业转移。要狠抓落实，全力推进各项工作，确保各项工作取得实效。 

会议强调，年，全市各级各部门要按照市第五次党代会提出的既定目标，进一步增强责任感、紧迫感，进一步落实责任、落实担当，重点做到“三个必增”和践行“五大作为”。 

做到“三个必增”。一是发展必须增势。要快而成势，抢得工作的主动权；要高而成势，抢占发展的制高点；要聚而成势，抢抓现实生产力。二是民生必须增量。由于财力有限，贵港市民生问题还比较突出，建设魅力贵港的任务还很艰巨。因此，在明年的工作中，要不断加大民生投入，切实为民办实事、办好事，提高群众获得感满意度，提升群众幸福指数。三是干部必须增压。当前，我们一些干部仍存在三种不好的情绪：观望情绪、消极情绪和畏难情绪。贵港要加快发展，干部必须增压，要有事业追求，要有担当精神，要有团队意识，要有优良的作风。要继续坚持解放思想，用改革的力度和思路、法治的思维和方式深化干部队伍建设，促进治理体系和治理能力现代化。 

践行“五大作为”。一是要在工业发展上有更大作为。年，在产业发展上，我们要围绕自治区的产业规划，盯紧航空产业零部件、智能专用设备制造、节能环保、新材料、新能源等领域，提高招商引资水平，打造招商引资升级版。同时，要加快推进项目落地和建设工作，以项目落地和建设的新速度，推动招商引资迈上新高度。二是要在脱贫攻坚上有更大作为。打赢脱贫攻坚仗是首要政治任务、头号民生工程。根据自治区有关要求，年贵港市预期脱贫摘帽个贫困村，计划减少贫困人口9万人。我们要以更大的决心、更扎实的作风、更有效的措施，在脱贫攻坚上谋求更大的作为，确保每年的脱贫攻坚任务必须完成。三是要在城市建设管理上有更大作为。市第五次党代会报告提出了城市建设要按改造旧城区、完善新城区、建设城市新区的“三步走”思路，我们就要按照这个思路做好城市建设和管理，以系统化的理念、个性化的风格、时代性的要求，集中力量打造彰显贵港特色的魅力荷城，提升城市规划建设管理水平。四是要在县域经济发展上有更大作为。县域兴则全市兴，县域稳则全市稳，县域活则全市活。要打赢“贵港经济翻身仗”，需要强有力的县域经济作为支撑。当前，贵港市县域经济总量较小、发展不平衡，园区集聚效应还没有得到充分发挥，特色产业发展不突出，城镇化水平较低等问题还比较明显。要坚持因地制宜、分类指导、统筹兼顾、重点突破，以工业强县、产业兴县为路径，以城乡统筹、三产融合为抓手，以全面深化改革为动力，大力推进县域经济发展，增强县域经济实力。各县市区要把加速工业化进程作为发展县域经济的根本性战略问题，牢固树立工业主导地位，狠抓招商引资和项目建设不放松，依托每个县市区所辖的产业园区，加大产业发展，不断提高工业经济对GDP和财政收入的贡献率。五是要在教育发展上有更大作为。贵港的发展要靠人才来支撑，而人才要靠教育来培育。围绕市第五次党代会提出打造西江流域核心港口和新兴工业城市目标，建设“四力”新贵港，必须在教育这篇文章上做出更多的努力，争取更大的作为。 

会议强调，要坚持全面从严治党，开创党建工作新局面。一要认真贯彻落实十八届六中全会和自治区第十一次党代会精神，把学习贯彻两个会议重要精神作为一项重大政治任务，与“两学一做”学习教育相结合，强化组织领导，确保取得实实在在的成效。二要推动党的基层组织建设全面进步全面过硬，把加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为战略举措抓紧抓实抓好。三要加强政治生态建设。要深入扎实推进理论武装，做政治上的明白人；要持之以恒开展正风肃纪，让新风正气成为自觉和行动；要保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败现象蔓延势头；要始终坚持正确的用人导向，选优干部配强班子；要着力强化制度建设，把权力关进制度笼子里，为贵港发展营造风清气正的政治生态。

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