桂平市司法局勇当社会矛盾化解工作排头兵
本报讯(记者梁启勇)只要坚持党对政法工作的领导,就能履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定的重要职责。实施“维稳基石工程”以来,桂平市司法局坚持以人民为中心的发展思想,增强工作预见性、主动性,主动担当作为,认真守好人民调解这道第一防线,在维护社会稳定工作中作出了积极贡献。10年来,桂平市司法行政系统共排查、调处各类矛盾纠纷42500件,调处成功40879件,调处成功率96%,为平安桂平建设提供了强有力的保障。
桂平市司法局时刻绷紧社会和谐稳定这根弦,牢固树立“四个意识”,局党组成员对口联系各乡镇(司法所),定期督导检查,逐级压实维稳任务,传导工作压力,在社会矛盾化解工作中打好头阵、当好尖兵,使社会矛盾化解工作有人抓有人管,真正做到没有缝隙、没有盲区、没有空白点。在局党组成员的支持、指导下,各基层司法所坚持抓早抓小抓苗头,全力排查潜在的各类社会矛盾纠纷隐患,切实把苗头性问题掌握全、掌握准,做到底数清、情况明;对排查出来的社会矛盾纠纷列清单、建台账、落实责任人、限期化解,对账销号。2018年4月5日清明节,金田司法所接到报案称:金田镇新燕村刘姓群众与金田镇茶林村王姓群众因葬山问题发生纠纷,双方召集了几十名亲戚在现场,如不及时处理,可能会引发群体性事件。案情就是命令。金田司法所工作人员马上将情况报告金田镇政府,并与群众工作中心人员一同赶往现场。现场,部分坟山及后土已被毁坏,周围也已聚集了近百名群众,叫声、骂声四起,气氛十分紧张。工作组人员立即采取果断措施控制局面,并耐心向双方沟通解释,使紧张的局势暂时缓和了下来。随后,金田司法所连夜召集双方当事人到司法所进行调解。经过调解员耐心细致的工作,本着尊重法律和当地风俗习惯的原则,双方达成初步协议:愿意和平共处、不互相干扰、不冲动行事或故意挑起矛盾。一场可能引起械斗的纷争得到了稳控。
调解是一场没有硝烟的战场,成功的背后,不仅仅是需要调解员的智慧,更重要的是部门的合力协作。桂平市司法局与各乡镇政府加强沟通,与市群联部加强联系,积极参与各类重大矛盾纠纷研判分析会,从主要领导到分管领导甚至工作人员,直接参与研判分析,做到上下贯通、信息互享,避免了各自为战的弊端;26个基层司法所,由乡镇党委政府统一指挥,与镇群众工作中心通力协作,形成合力,哪里有矛盾纠纷,就必有司法所和群众工作中心;司法所工作人员定期到镇群众工作中心参加例会,加强联系,为解决基层矛盾纠纷共同出谋划策;在坟山纠纷高发期,召开桂平市司法行政系统信访维稳工作会议,司法局联合乡镇政府实行领导包案制度,层层压实责任;在维稳情报信息收集处理、矛盾纠纷排查调处、接待处理群众来信来访和开展法制宣传法律服务等方面发挥组织协调作用,共同做好维护社会稳定工作。
做好情报信息研判,是掌握工作主动权的关键。桂平市司法局对基层司法所每月上报的人民调解工作报表进行分类整理,研判分析邻里、婚姻、宅基地、征地拆迁、土地等具有苗头性、倾向性、激化性矛盾纠纷,剖析它们产生的原因,然后从小到大、先易后难,逐个组织调解。2016年10月,桂平市大洋镇鹿旺村挂灯坪屯林姓群众因修建篮球场,在施工过程中毁坏了属于大洋镇大莫村和玉林市兴业县高峰镇张村的梁姓坟山,由此引发纠纷。此案涉及人数800多人,属跨县市纠纷。桂平市司法局多次致函兴业县司法局,请求协助处理该宗纠纷,并牵头组织大洋镇政府和司法所多次召集双方调解,使纠纷在2018年清明节得到了稳控。
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