贵港市2018年维稳工作再创佳绩
本报讯（记者梁启勇）一个部门获得一两次荣誉也许并不难，难的是能够保持荣誉，持之以恒争先创优。2018年，贵港市以为自治区成立60周年营造安全稳定的社会环境为全年工作主线，以“四到位”“四联动”“四严格”“四着力”“四强化”为主要抓手，多措并举，综合施策，圆满完成了全国“两会”、东盟“两会”、自治区成立60周年庆祝活动等重大活动安保维稳工作任务，实现了社会大局持续安全稳定。2018年，全市社会稳定动态八项工作综合排名位列全区第3名，保持在全区先进行列，所辖5个县（市、区）在全区111个县（市、区）中全部排在前15位，其中覃塘区蝉联第1名，桂平市第2名，港南区第8名，港北区第10名，平南县第15名，实现了“五个不发生”。贵港市是全区唯一一个市本级及所辖全部县（市、区）同时得到通报表扬和工作经费的设区市。对此，市委书记李新元批示：祝贺2018年取得好成绩，感谢政法系统同志们的辛勤劳动。2019年还需奋进，祝愿取得新进步。市长农融批示：成绩喜人，新的一年再创佳绩。
主官挂帅，高位推动，做到“四到位”。一是领导重视到位。市委书记李新元、市长农融坚持每季度至少听取一次政法维护稳定工作汇报，分析研判维稳形势，研究部署全市维稳工作，对防范处置涉稳突出问题作出批示指示达30多次。市委常委、政法委书记李水恒和副市长、市公安局局长朱永辉经常深入维稳一线，协调、督促各单位把各项维稳措施落实到位，带动各县（市、区）党委、政府主要负责同志和全市各部门主要领导认真落实“维稳第一责任”，把维稳工作抓好、抓细、抓实。二是部署落实到位。每逢全国性、全区性、全市性重大活动、敏感节点前，市委政法委、市委维稳办均提前召开安保维稳工作会议，分析研判维稳形势，有针对性地研究部署安保维稳工作措施。三是督导考评到位。市委将维稳工作纳入2018年市级重大决策督查范围、纳入全市绩效考评范畴，推动维稳工作落到实处，见到成效。四是组织培训到位。市委政法委、市委维稳办牵头组织全市50名维稳领导干部参加贵港市维稳工作领导干部综合能力提升班，系统学习了维稳工作的最新理论知识和外地成熟成功经验做法；组织县、乡、村三级维稳工作人员定期参加“维稳基石工程”培训班，提高了贵港市维稳领导干部的综合能力素质和基层维稳工作人员开展维稳工作的信心和能力。
情报先导，源头防范，做到“四联动”。一是情报信息联动。坚持维稳情报信息收集研判制度，全年共收集上报维稳动态信息226条、维稳形势研判报告13份，为及时掌握涉稳态势并作出有力防范处置工作提供了有力支撑。二是部门整体联动。市委维稳办充分发挥维稳工作组织协调的职能作用，及时将情报信息研判结果转化为工作指令推送至责任单位落实维稳措施，成功化解了一批不稳定因素。三是前方后方联动。市委维稳办、市公安局、市信访局等单位和驻邕、驻京信访工作组加强工作沟通联系，及时调度开展维稳工作，积极稳妥处置涉及贵港市的涉稳问题。四是三级平台联动。依托“维稳基石工程”，县、乡、村三级维稳工作平台全年共收集处理情报信息4612条，排查调处矛盾纠纷5675件，对维护群众权益和社会稳定发挥了基础性、源头性的作用。
问题导向，压实责任，做到“四严格”。一是严格摸底排查。市委维稳办集中力量资源，先后开展了影响社会稳定矛盾纠纷摸排化解工作3次，摸排出可能影响社会稳定的“三敏感”问题270个，全部登记造册，明确具体责任单位和责任人，明确化解时限，切实做到底数清、情况明、责任实。二是严格调处化解。通过落实领导包案下访、联合接访协调、信访司法救助金、重大疑难信访问题听证评议、律师参与接访等多项制度，依法及时就地解决涉稳突出问题，全市化解自治区“三敏感”问题121件，化解成效排在全区前列。三是严格领导包案。全市处级以上领导干部832人次参与接访（包案），共接访（包案）606批次1850人次。四是严格源头管控。对可能影响社会稳定的易肇事肇祸等重点人，落实联合教育管控工作小组，逐人分析研判，逐个建立化解工作方案，全年没有发生影响社会稳定的情况。
突出重点，综合治理，做到“四着力”。一是着力打击突出违法犯罪。统筹推进“神剑”系列打击整治专项行动，全面实现“立案下降、打击上升”的工作目标。二是着力重点部位防控。建立完善了反恐屯警点及“网格化”巡逻点，在重大活动期间设立环邕、环市治安卡点，清除社会不安定因素。三是着力安全隐患整治。安监、消防、食药监管、交通等部门开展了安全隐患大排查大整治行动，清除了一批涉安全稳定的隐患问题。四是着力开展社会稳定风险评估。今年以来，贵港市先后对81个重大决策、重大项目进行社会稳定风险评估，经评估后准予实施80个，1个不予实施，并全部落实了涉稳隐患风险防控措施，从源头上有效防控涉稳风险隐患。
聚焦安全，落细落实，做到“四强化”。一是强化专项警卫。在自治区成立60周年大庆活动期间，成立现场指挥部等17个专项工作组，细化11个子方案，全部定人定岗定责，确保了大庆安保维稳工作有序、有效推进，实现了大庆安保维稳工作的“零差错”。二是强化值班备勤。在重大活动期间，落实有领导带班的24小时值班制度和每日“零报告”制度，加大工作保障力度，及时稳妥处置了一批突发情况。三是强化工作保障。落实经费购置了X光安检机等一批安保工作设备设施，为圆满完成重大活动安保工作打下坚实的物质基础。四是强化应急处置。建立健全重大群体性事件防范处置联动机制等一批重点领域群体性事件防范处置工作预案，增强了处置突发情况的信心和能力，确保了重大活动顺利进行。
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