整合资源啃“硬骨头” ——桂平市脱贫攻坚首战告捷观察

本报记者 赵 超  通讯员 梁泽义 施小红

6月11日，天气炎热，桂平市蒙圩镇棉宠村产业基地一片火热的施工景象，40多岁的唐春成正开着车运送建筑材料。唐春成家住棉宠村，家境并不好，不大的房子里没有多少家什，但满墙壁的学生奖状却引人注目。他家是当地的贫困户，国家“雨露计划”、助学贷款等扶持措施，解决了他的燃眉之急，现在他在家门口务工，每月有约4000元的收入，加上小额贴息贷款带来的分红，一家人的日子越过越好，于去年成功脱贫。

记者在采访中获悉，去年，桂平市像唐春成这样甩掉穷帽的有4.23万余人，贫困村脱贫摘帽的有36个，脱贫攻坚首战告捷。

该市是自治区扶贫开发工作重点对象，全市精准识别农村贫困人口13.3万余人，贫困村151个，贫困村和贫困人口规模分别排在全区县域的第1位和第2位。面对“十三五”时期脱贫攻坚的“硬骨头”，该市创新发展理念，整合各类资源，握指成拳发力，强化“造血”功能，团结带领贫困户摘穷帽奔富路。

多个渠道进水，一个龙头放水，统筹整合多项资金，夯实扶贫基础。据介绍，该市2016年优先推进贫困村村屯道路、桥梁建设，共实施1500多个项目、1400多公里，新修建屯级水泥路总里程数比该市前10年修建屯级道路的总和还多。为做好道路建设的资金保障，该市提出“一揽子”资金筹措、使用和管理办法，通过加大财政投入、金融部门融资、整合部门涉农资金等途径，2016年投入到扶贫事业的资金达16.25亿元。今年，该市进一步发挥“集中力量办大事”的优势，计划筹集扶贫资金10亿元以上，目前已统筹整合各级扶贫资金6.01亿元。

实施扶贫产业“五个五”工程，增强贫困村（户）的“造血”功能。记者在桂平市石龙镇汇鑫百香果种植基地内看到，由于采用了水肥一体化技术，百香果长势正旺。据了解，该市计划用3年时间新发展5万亩淮山、5万亩油茶、5万亩特色水果、5万亩中药材及5万亩高接换种荔枝改造，确保到2018年基本形成特色优势主导产业体系。汇鑫百香果种养合作社及其带动的周边贫困户，已成为扶贫产业“五个五”工程的直接受益者。

多重增收模式，让贫困户分享发展红利。刚刚摘了贫困帽的流澜村村民岑永钰笑逐颜开，他过去一年收获不少：获赠鸡苗、鸭苗；用5万元小额贴息贷款，承包了一片鱼塘；楼顶还建起了小型光伏发电设备……去年，该市发放扶贫小额贷款1.36万余户、6.69亿元，用于贫困户自主经营或入股龙头企业和合作社，当年有9200户得到了分红。同时，通过扶持产业发展脱贫一批、移民搬迁安置脱贫一批、教育扶智帮助脱贫一批、转移就业增收脱贫一批等“六个一批”工程，增加了贫困户收入，增强了他们的幸福感。

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