强化工作责任 打赢安全攻坚战——2016年贵港市质量技术监督局特种设备安全监察工作综述
市质量技术监督局领导在企业检查特种设备的使用情况。监察人员在企业检查起重机的运行情况。检验人员认真检测大型制冷储备罐的安全性。起重机属于特种设备的监管范围。摩天轮等大型游乐设备属于特种设备的监管范围。电梯属于特种设备的监管范围。液化石油气瓶属于特种设备的监管范围。市特检所检验员下到电梯井道检测。监察人员到企业检查锅炉的运行情况。年，贵港市质量技术监督局根据《贵港市安全生产委员会关于印发贵港市岁末年初春节期间安全生产大检查工作方案的通知》[贵安委（）2号]和广西壮族自治区质量技术监督局《关于印发深化开展年全区特种设备“三大战役”工作方案的通知》[质监发（）号]文件精神，按照《贵港市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》要求，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，把责任落实到基层、岗位和个人，进一步强化工作责任，狠抓各项工作措施落实。结合本部门工作实际，切实履行职责，强化监管，不断加大特种设备安全监察力度，重点加强特种设备使用环节中定期检验、人员资质和维护保养的监管，针对公共领域的特种设备开展一系列专项整治，有效杜绝和防范特种设备事故的发生。
严密部署 组织保证
贵港市质量技术监督局坚持“科学发展、安全发展”方针，全面推进企业落实安全主体责任，有效防范特种设备重特大事故，根据《质检总局关于发布<特种设备现场安全监督检查规则>的公告》(年第5号)要求，结合贵港市特种设备使用单位的实际状况，下发了《关于开展年度贵港市重点特种设备生产使用单位日常监督检查计划的通知》，要求各级质监部门加强对辖区相关单位进行《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规宣传，按照辖区已列入监督检查单位目录，开展相关特种设备安全监察工作，适时根据本辖区学校、医院、商场、宾馆和公园景区等公众聚集场所的特种设备使用状况调整检查计划。同时，根据国家或地区重大活动及节假日的安全保障需要和各级人民政府及有关部门的要求，对特定的设备或项目实施专项监督检查，并按要求对特种设备检验检测机构在实施监督检验和定期检验中发现的重大问题实施专项监督检查。
内外联动 创新机制
为了加强电梯安全监管，贵港市质量技术监督局与中国电信广西号百信息有限公司就利用互联网+技术，建立电梯安全监控系统达成协议，准备向贵港市人员密集的小区、酒店宾馆推广安装电梯监控系统。目前已签订协议，正在做推进的前期工作。
今年，该局继续开展电梯安全责任险试点工作，向各小区住宅物业、大型超市、宾馆等人员密集、电梯使用频繁的单位介绍电梯安全责任险知识，提高使用单位事故风险抵御能力，更有效保障电梯乘客安全。同时，还将安全责任险试点工作向大型游乐设施拓展。目前贵港市广场梦之岛店、南宁百货、华隆超市等商场和马草江益发游乐场亦购买了责任保险，桂平市西山索道管理单位也已购买了公众责任险。
夯实基础 筑牢防线
（一）积极开展安全大检查和各种专项整治活动，排除安全隐患。制定了《年贵港市特种设备日常监督检测单位目录》，针对“岁末年初”、“两会”等特殊时期开展安全大检查。一是重点对马草江生态公园、南山公园、龙泉山庄等景区的游乐设施及公共领域的电梯进行现场监督检查，消除安全隐患；二是开展重点监控设备、重大危险源的专项检查，对贵港电厂、各小区物业、各大超市、气瓶充装等使用特种设备的单位进行安全隐患排查，做到“三落实两有证一检验一预案”，落实企业主要负责人安全生产第一责任人责任，切实保证人力、物力、财力上的投入，将安全防范措施落到实处，对存在的安全隐患制定切实有效的措施并督促整改，确保特种设备安全运行；三是下发了气瓶“两站”专项整治方案，开展气瓶充装专项检查；四是开展油气输送管道隐患攻坚专项整治工作，对贵港市两条长输管道进行了现场检查，要求油气管道运营和使用单位结合实际，制定详细的质量安全整治方案和工作措施，确保隐患整治工作取得实效。建立健全岗位责任、操作规程、隐患治理和应急救援等安全管理制度，按规定开展管道日常监测和定期检验，积极主动配合安全监管、技术检验检测等隐患排查整治工作，按有关规定提供油气管道安装竣工、检验检测等质量安全证明资料，排查安全隐患，合法使用油气管道。
年，该局共检查企业家，下达安全监察指令书份，移交稽查局处理7件。
（二）开展《特种设备安全法》宣传，提高群众安全法制意识。
自《中华人民共和国特种设备安全法》实施以来，该局开展了多种形式的学习活动：一是让市民了解《特种设备安全法》出台的背景和主要内容，让安全监察人员全面掌握《特种设备安全法》的原则和要求；二是利用到单位、企业检查的时机，发放《特种设备安全法》单行本及处罚条款小册子，供各单位、企业组织学习；三是利用龙头企业、重点单位的影响力，增强宣传的力度，指导各单位在醒目位置制作《特种设备安全法》宣传专栏，解读《特种设备安全法》的相关内容；四是印发宣传单，统一印制《特种设备安全法》宣传资料，利用“3.”活动，到公众场所分发给群众，提高广大市民的安全意识。
（三）抓好特种设备安全监察基础工作。认真做好特种设备使用、注册登记工作。目前贵港市所有特种设备使用登记、办证等资料均录入网络数据库，并定期进行更新、备份，确保动态监管和检验检测网络系统数据的一致性和正确性。据统计，目前贵港市共有特种设备台（件、套），年共办理设备安装维修告知份（台），复审、核发作业人员操作证份，设备使用证份。
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