加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市 打造“四力”新贵港——2016年贵港市绩效展示
粤桂黔高铁经济带城市共同签署《共同建设粤桂黔高铁经济带行动计划》。
市政府与芬兰赛尔康制造有限公司签署投资协议。
正在建设中的大藤峡水利枢纽工程。
平南工业园区一瞥。
华奥新能源汽车项目建设现场。
西江科技创新产业城的骊驹车业有限公司车间一角。
西江福林养殖产业扶贫示范基地依托“一十百千万”工程取得新成效。
新落成的市体育中心灯火璀璨。
新建成的罗泊湾大桥雄姿。
靓丽的市区新世纪广场。
久久星新能源车辆下线。
桂平市大湾镇安担村汇鑫百香果种植基地产业扶贫初显成效。
荷美覃塘。
港北区·龙荟花世界。
港南区·四季花田。
新建成投入使用的中心城区金港小学。
南江棚户区改造项目推进迅速。今年以来，贵港市按照自治区的工作部署，牢固树立“工业兴市、工业强市”的理念，开展了“工业提质年、项目落地年、企业服务年、城市建设管理年、县域经济突破年、***攻坚年”活动，以机关绩效考评为抓手，坚决打好经济翻身仗、城市提升主动仗、脱贫攻坚战和作风建设持久战“四场硬仗”，努力实现“工业大发展、项目大兑现、服务大提速、城市大变化、县域经济大突破、脱贫攻坚大成就”的目标，确保“十三五”发展开好局、起好步，为全面建成小康社会打好基础。
今年1—9月，预计全市GDP增长7.6%，财政收入增长11%，固定资产投资增长22%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均可支配收入增长10.3%。
●大力推进重大项目建设，打赢经济翻身仗
贵港市借成立20周年之机，隆重举行重大项目集中开竣工仪式。投资50亿元的华奥新能源汽车项目、投资10亿元的芬兰“赛尔康”电子产业项目、投资20亿元的“久久星”新能源汽车项目、投资12亿元的贵港上亿国际汽车城一期等项目相继开工建设。
近年来，尽管有华电、华润、台泥等一批重大项目相继落户。但由于工业基础薄弱，工业企业少，项目支撑力不强，贵港市的经济发展已经被发达地区甩在后面。没有大项目，就没有大发展；没有大产业，就没有大跨越！为改变现状，今年年初，贵港市下定决心，从项目建设特别是重大项目建设着手，努力打赢一场经济翻身仗。今年1—9月，全市共实施130个重大建设项目，累计完成投资138.2亿元。其中新开工48个，完成投资38.6亿元；续建68个，完成投资86.7亿元；竣工14个，完成投资12.9亿元。
大藤峡水利枢纽工程建设是自治区重点推进的重大建设项目，贵港市高度重视，把大藤峡水利枢纽工程建设作为“一号工程”来推进，实现了和谐征拆、快速征拆，在广西推进的重大项目中首次出现了“土地等项目”的典范，创造了重大项目建设征地拆迁工作的“奇迹”，得到自治区党委主要领导的多次公开表扬。目前，坝区建设和移民安置区建设推进迅速，1—8月完成投资27.21亿元。
港口码头建设扎实推进，吞吐量增速明显。贵港港二期工程是广西“十三五”计划的重点项目，也是广西最大的内河港口工程，中心港区苏湾作业区、石卡郁水作业区及平南武林港等作业区建设扎实推进，今年贵港港口建设累计完成投资2.03亿元。1－9月，贵港港口货物吞吐量完成4179.1万吨，同比增长6.4%，其中，集装箱吞吐量完成10.84万标准箱，同比增长19.2%。
重点推进的工业项目，均按计划快速推进。华奥新能源汽车制造项目已完成项目征地拆迁及地勘工作，2016年底可实现汽车下线；中国—东盟新能源电动车生产基地已引进44家电动车企业，目前正式投产20家，具备了年产50万台两轮电动车、20万台电动三轮车、10万台低速四轮电动汽车以及100万辆新能源电动车配套生产能力。全年预计有27家企业可建成投产，预计年内可新增工业总产值10亿元，可提供3000个新的就业岗位。贵港的新能源电动车产业，从招商到投产仅三个月就实现了“无中生有”；该产业基地计划总投资57.3亿元，2020年实现双百目标，即新能源电动车产量100万辆和100万台/套的生产配套，产值200亿元，快速崛起为贵港新的支柱产业。
商贸物流项目大力推进。贵港上亿国际汽车城一期总投资12亿元，于今年4月29日正式开工建设，由新能源汽车、汽车4S店、电子商务中心、国际汽车博览中心等主题经营区组成，全力打造成贵港市的标志性建筑及广西东南部和周边城市中规模最大、档次最高、功能最全的“汽车产业商贸流通中转基地”。家居国际博览城项目规划建设为一个集批发、零售、品牌展示、商务洽谈、休闲娱乐为一体的多功能、现代化、多业态复合的建材家居商贸物流中心；预计在年内建成，届时可年交易建材50万吨，交易额达30亿元以上，上缴税金1.5亿元。这些项目的建设，标志着贵港市打造西江流域商贸物流中心又迈出了坚实一步。
项目大建设推动了经济大发展。预计今年1—9月，全市规模以上工业总产值742亿元，同比增长12.5%；规模以上工业增加值228.7亿元，同比增长9%。
●抓住根本，以超常规措施推动招商引资大突破
“工业兴市、工业强市”是破解贵港经济短板的根本，而招商引资上项目则是工业发展的根本支撑。市委、市政府以解放思想转变作风为突破口，强力开展“大招商、招大商”活动，大力实施招商引资“主官工程”，并通过采取以“政”招商、以“诚”招商、以“快”招商、以“好”招商、以“商”招商等新措施，掀起了招商引资新高潮，推动招商引资工作取得大突破：一是项目引进总量和规模取得大突破。1-9月份，全市累计新增签约项目213个，签约项目总投资为545.43亿元；在新签约项目中，亿元以上项目155个，投资总额约487.02亿元。二是招商引资企业服务水平大提升。贵港市积极开展企业服务工作，上半年，“市长服务企业接待日”活动共举办了6次，有12家企业提出了46项待解决问题，目前已经解决34项，其余问题正在协调解决；共为3个园区、16家（次）企业争取到0.78亿元扶持资金；围绕解决项目落实难、行政审批速度慢的问题，积极开展审批服务大提速工程，制作和公布进驻市政务服务中心审批服务事项的操作规范、服务指南和权力运行流程图，公开透明，承诺服务，自觉接受监督，实现服务提速70%以上。
在今年6月22日自治区党委、政府召开的全区开放发展大会暨招商引资工作会议上，贵港是全区14个地级市中唯一作招商引资经验发言的城市，贵港市委书记李新元代表贵港在会上作了经验介绍。这是贵港市招商引资工作得到了自治区党委、自治区人民政府高度肯定的一个缩影。
●扎实推进扶贫攻坚，构建全社会参与“大扶贫”格局
贵港市目前有29.6322万建档立卡贫困人口，排全区第七位。按照年度脱贫目标，今年要脱贫8.5万人、115个贫困村脱贫摘帽，脱贫任务艰巨。贵港市根据中央和自治区的部署，紧紧抓住事关脱贫攻坚全局的重点、难点问题，集中精干力量和优势资源，精准施策、定向发力。
领导干部包干全覆盖。建立责任联系包干全覆盖的责任体系和工作机制，采取“7654321”的方式开展结对帮扶，实现“一帮一联”贫困户结对帮扶全覆盖。全市共落实466个定点帮扶单位，派出360名贫困村第一书记和1095名驻村工作队员，落实21814名干部结对帮扶。
发动企业结对帮扶。通过开展“百企进百村”活动，发挥企业在资金、技术、市场、人才、管理等方面的优势，重点开展产业帮扶、就业捐赠和智力扶贫，强化“希望工程”、“春蕾计划”、“扶贫志愿者行动计划”等扶贫公益品牌效应，引导更多的社会资源投向贫困村。目前，全市已有130家企业和商会结对133个贫困村。
发动农村电商参与精准“大扶贫”。去年，贵港市与电商网站平台阿里巴巴建立了合作关系。今年以来，依托淘宝、京东等网络平台，在传统“一村一品”的基础上大力发展电商专业村，积极培育扶持一批农村创业者和致富带头人，让电商成为促进贫困村增收脱贫的新亮点。1-9月，开展“青春扶贫·爱心帮扶”活动76场次，共有30多名青年企业家和青年电商协会会员参与，指导帮扶327户贫困户加入电商行业。
全力促进就业创业。通过开展技能培训，提高农村妇女就业创业能力。依托各级巾帼科技示范基地，培训农村贫困妇女1000多人次，帮助她们掌握更多的职业技能。同时，开展“青春扶贫行动”，积极推进农村青年创业致富“领头雁”培养计划，培养农村致富带头人及返乡创业大学生300多人。再次，协调金融部门加大对贫困村青年创业的金融扶持力度，帮助创业青年获得小额担保贷款106笔，发放贷款570万元。
组织志愿者加入精准“大扶贫”行列。开展了一系列帮扶贫困学生、关爱空巢老人活动。4月24日，启动关爱贫困山区学童“周末陪伴计划”，筹集到6万多元资金帮扶65名贫困学童。志愿者还在每个季度选一个周末到贫困学童家里陪伴孩子，帮助贫困家庭孩子解决生活、学习上的困难。截至目前，共有10多家企业和100多名爱心人士参与“贫困生助学活动”和“周末陪伴计划”，助力脱贫攻坚。
2016年全区扶贫干部项目管理现场交流培训班于10月18至20日在贵港召开,贵港市将以此为契机再掀脱贫攻坚工作新高潮。
●科学施策，以新理念推动城建工作新进展
围绕建设西江流域美丽滨江城市的目标，大力开展“城市建设管理年”活动，全面推进城市基础设施建设，大打城市品位提升主动仗，城建工作取得了新进展。体育中心、博物馆等一批文化体育综合场馆建成投入使用，罗泊湾大桥、青云大桥、文化艺术中心、解放路和同济大道下穿铁路工程、高铁站前广场等城市配套公共工程加快推进，中心城区承载能力、承载功能和城市品位进一步提升。
●统筹城乡发展，积极推进农业农村工作
贵港市在狠抓粮食生产不放松的基础上，加快推进富硒产业发展，大力打造“中国硒港”品牌，创建了62个富硒农产品生产基地，总面积达4.6万亩，力争建设成为广西最大的富硒农产品加工和供应集散物流基地。继续实施“荷城电商”计划，大力推进“电子商务进农村活动”。继续推进旅游名县名镇名村建设，把旅游产业作为推动县域经济的重要抓手，重点推进太平天国金田起义遗址红色旅游景区、西山泉国际旅游文化综合区等旅游项目建设，着力打造一批精品旅游路线，使贵港成为西江旅游带上的重要节点。
持之以恒推进“美丽广西·乡村建设”。打造了253个自治区级示范村屯，特别是加快推进荷美覃塘、亚计山、四季花田等66个自治区、市、县三级现代特色农业示范区建设。把乡村建设和脱贫攻坚工作紧密结合起来，在维护乡村天长蓝、水长清、地长净的基础上，重点实施233个村屯绿化项目、20个共投资1000万元的饮水净化项目、里程567.81公里共投资2.3亿元的道路硬化项目，统筹抓好产业发展、乡村建设和旅游开发，推动生产生活生态融合发展，推动贵港市农村向宜居乡村、幸福乡村迈进。目前，覃塘区已被公示为全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）。
●发展民生事业，让发展成果更多更好惠及人民群众
今年以来，贵港市在社会救助、社会保障、卫生、教育等方面加大工作力度，让群众切实享受到发展带来的实惠，幸福民生日益增强。
开展精准救助年活动，上半年全市累计救助城市低保对象13.89万人次，累计支出救助资金约3971万元；全市五保村平均入住率达到60%以上。
深入推进义务教育均衡发展。今年，共投资5.57亿元实施农村中小学校改造项目；共投资约2.77亿元建成港宁小学、金港小学和港南二中3所中心城区学校，为全市深入推进义务教育均衡发展提供了必要的硬件设施。
大力发展卫生、医疗、社会保障等民生事业。全市新农合参合率达98.53%，各项社会保险参保人数达119.31万人，社会保险覆盖面进一步扩大；城镇新增就业0.9万人，动态消除了城镇“零就业”家庭，农村劳动力转移就业新增2.4万人。加快推进安居工程建设，推广“以购代建”模式，投入8219万元向市场筹集商品房2.2万平方米；开工建设保障性住房和棚户区改造1590套，基本建成1910套；开展危房改造9000户，其中***建档立卡贫困户危房改造4357户。
●加快扩大开放步伐，积极融入区域合作
贵港市主动作为，实施开放带动战略，积极扩大开放和加强区域合作，国际交流与合作日益加深。与泰王国洛坤府、菲律宾三宝颜市建立了友好城市关系。芬兰赛尔康电子等一批知名国外企业落户贵港。在前不久举行的第十三届中国-东盟博览会贵港市投资合作项目签约仪式上，贵港市签约项目19个，合同总投资额135亿元。今日之贵港，改革开放快步向前，正全面融入“一带一路”、东盟和泛珠三角经济区，区域合作成效更加明显，招商引资驶入发展“快车道”，逐步建成西江经济带对外开放的重要节点城市、物流枢纽城市，粤桂黔高铁经济带产业转移前沿基地，已经形成全方位、宽领域、多层次的开放发展新格局。
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