桂平市:结合实际选课题 行动学习出成效
桂平市着眼于破解发展难题,积极实施行动学习法,努力把学习成果向工作实践成果转化,促进了全市经济社会又好又快发展。
注重结合实际选题,明确行动学习目标
该市着眼于解决事关桂平发展大局的瓶颈问题,认真组织开展行动学习。经过深入学习、讨论、调研,确定了“建设百亿陶瓷产业集中区,打造华南新瓷城”、“建设百亿服装工业集中区,打造中国休闲服装之都”、“科学发展金源生化循环经济,打造农业产业龙头企业典范”、“破解征地拆迁难题,推进城市建设大会战”等4个行动学习课题,为开展行动学习指明了方向。
在行为学习中,各课题组深入项目建设一线调查研究,倾听企业业主和群众的心声,认真查找发展中遇到的困难和问题。在龙门陶瓷工业区调研中,学员发现制约园区发展的最重要、最紧急的问题是防洪排涝、道路、码头等基础设施的建设。为此,市委、市政府及时采取超常规的措施,全力加快基础设施建设,确保不影响企业的顺利投产。
桂平市还定期或不定期地组织学员召开专题研讨会,采用“头脑风暴法”、“团体列名法”、“鱼骨刺图法”等方式进行研讨,深入剖析问题根源,找准发展方向。为确保陶瓷工业区投资企业免受洪涝影响,行动学习小组邀请水利专家参与行动学习研讨会,运用“鱼骨刺图法”对问题进行层层剖析,综合考虑汛期、水量、地势等情况后,最终确定采取“箱式防洪堤”的做法,使工程既减少施工难度,又确保工作进度。为解决陶瓷工业区企业用水难问题,行动学习小组利用“头脑风暴法”,汇聚大众智慧,最后确定了扩建白沙镇水厂的做法,将白沙镇水厂直接供水到龙门工业区。针对木乐服装企业存在资金、土地、招工困难等问题,行动学习小组经充分学习和研讨后,决定成立桂平市工业园区管理委员会,将木乐服装工业区纳入全市园区管理委员会管理,实行“一园多区”的管理模式,切实为园区发展提供优质、高效、统一的服务。
注重学习成果转化,行动学习出成效
通过运用行动学习法,有效地破解了制约全市经济社会发展的“瓶颈”问题,使行动学习出作风、出干部、出形象、出生产力、出创造力。
一是出作风,干部队伍的作风有了大转变。把行动学习与密切党群、干群关系结合起来,创造出“没大没小、没上没下”平等宽松的学习环境,使学员在工作和学习中找到着力点、兴奋点和创新点,营造出民主、平等、开放的氛围,转变了学风和作风,树立了党委、政府的良好形象。
二是出干部,领导干部的能力得到了大提升。把行动学习与培养干部结合起来,在项目建设中积极践行“一线锻炼法”,使领导干部科学发展、驾驭复杂局面的能力进一步提升。全市挑选260名干部到项目建设一线锻炼,举办培训班28期,培训干部4100多人次,在项目建设中选拔任用了23名表现优秀的后备干部。
三是出战斗力,城市建设取得了大成效。把行动学习与城市建设结合起来,重点破解制约城市发展的瓶颈问题。全市党员干部在市四家班子领导的带领下,放弃周六周日休息,日夜加班加点工作,加快推进城市项目建设。2010年依法拆除建筑面积15万平方米、房屋3000多间,扩建了6-8车道的6条城市主干道,进一步拉开了城市框架,树立了山水旅游城市的新形象。
四是出创造力,转变发展方式取得了大突破。把行动学习与推动企业转型升级结合起来,大力发展循环经济,转变经济发展方式。广西金源生物化工实业有限公司利用高新技术,大力发展低消耗、无污染和高附加值产品,实现资源的高效和循环利用。目前,金源公司已成为华南地区最大的农产品深加工企业之一,生物发酵技术、环保废水综合治理技术等多项专有技术处于国内领先水平。
五是出生产力,园区经济发展实现了大提速。把行动学习与推进工业化结合起来,大力推进工业园区建设。2010年,全市工业园区实现工业总产值36亿元、增加值11亿元、税收1.1亿元。长安产业园被评为自治区A类园区和示范园区。龙门陶瓷工业区荣获第七届中国陶瓷行业新锐榜“年度产区”称号。木乐服装工业区被评为“广西休闲运动服装生产基地”。(龙澍文)
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