组工“GDP”推动发展GDP——贵港市组织工作服务经济发展纪实
刘艺
2009年，贵港市在广西首次组织工作满意度民意调查中，组工干部、干部选拔任用、防止和纠正用人不正之风、组织工作四项指标名列全区前位。
中央组织部部长李源潮指出：“组织工作满意度就是组织部门的‘GDP’。领导是事业的核心，干部是事业的关键。归根到底，组织工作最终都将反映到经济社会发展各个方面。组织工作好，经济社会发展也应当好；组织工作差，经济社会发展也不会好。”
贵港市组织部门的“GDP”，是否转化为了生产力，推动了全市经济社会发展？回答是肯定的，伴随着组织部门“GDP”的大幅提升，贵港市2009年GDP比2005年翻一番，各项主要经济指标增幅均居全区前列。
组织工作转化为生产力的秘诀在哪里？市委书记赖德荣说：“要破除就组织工作抓组织工作的单打一思想，树立组织工作紧紧围绕经济建设来开展的新理念，在组织工作中最大限度地解放和发展生产力，使组织工作成为经济增长的重要一极！”
建立引进领军人才“绿色通道”
2009年，贵港市启动实施“西江创业创新领军人才行动计划”，先后出台人才培养、引进、激励、服务等20多个政策文件，形成引进人才的柔性机制，力争通过3年的努力，在一、二、三产业内，分别引进、培育100个、80个、60个创业创新领军人才和团队。
坚持“走出去”与“请进来”相结合。贵港市每年选拔近100人（次）领军人才到广东、浙江等发达地区的大型企业考察学习、挂职或顶岗培训。今年，贵港市组织领军人才到清华大学参加“清华大学总裁高级研修班”学习培训。同时，积极邀请资深专家走进贵港，与领军人才“面对面接触、零距离沟通”。贵港市先后邀请了著名经济学家厉以宁教授、中国科学院吴传钧院士等30多名专家学者前来举办报告会；并聘请浙江大学等高校的20多名专家教授担任企业技术顾问，为企业科研攻关、产品开发提供智力保障。
坚持培训与实践运用相结合。贵港市按企业发展需求和技术科研发展来确定培训专题和培训对象，研究培训内容和课程设置，设计实践基地和项目载体。目前，贵港市共组织150人次领军人才参加了建材、化工、制药、造船、铸造等12个专题培训学习，解决了30多项技术难题，13个科研项目在实践中转化为生产力。今年，贵港市派出广西中船船业有限公司高级工程师王瑞发赴清华大学、上海交大和暨南大学学习，成功引进美国船级社现场组焊专利技术，攻破了组焊难题，该技术走在同行业前列。
坚持政府主导与企业主体相结合。贵港市每年从各级财政投入人才培训经费近100万元，带动企业投入达1000多万元，对全市制糖、化工、建材等支柱产业的关键技术领军人才进行培训。桂平市财政投入20多万元培训经费，引导广西金源生物化工实业有限公司投入配套资金100多万元，开发出丙酮、丁醇总溶剂等系列高新产品，在填补了世界空白的同时，带动木薯产业的发展。目前，桂平市发展木薯种植面积25万亩，木薯干片价格从原来每吨600多元上升到每吨1950元，20万户木薯种植户从中受益。
实施“活力工程”激发干部热情
近年来，贵港市创新实施干部队伍“活力工程”，通过调整、交流、提拔，优化选拔、考评、监督机制，探索实践领导班子和干部队伍建设新途径，进一步激发干部活力，建立了一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质干部队伍，为推动经济社会又快又好发展提供了保障。
贵港市通过优化结构，实施公平、竞争、择优选人机制，从源头上保持干部队伍活力。出台《贵港市县处级领导干部选拔任用提名和差额选拔干部暂行规定》，积极规范干部选拔提名主体和提名程序，落实提名责任，完善差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等差额选拔程序。加大各类公开选拔和考录工作的力度，组织实施“2010年贵港市竞争性选拔干部百人计划”，从市直部门、县市区中拿出100个处级和科级领导职位面向市内外进行公开选拔，2010年成为贵港市公开选拔面最广、公开选拔职位数最多的一年。
贵港市强化效能建设，实施动态用人机制，在交流中保持干部队伍活力。按照规定在实行领导干部任职期满交流、回避交流的同时，突出轮岗交流和培养锻炼性交流，形成统筹、高效、有序的干部交流新格局。去年，贵港市首次成批量选派64名优秀党外干部到乡镇领导班子挂（任）职，作为加大党外干部选拔任用力度的有益尝试。2010年又实施了“干部交流锻炼百人计划”，调动干部积极性、创造性，在求新求变中争先进位，不断提高执政能力。全市共460多名干部进行了上下纵横多项互动的交流挂（任）职，广大干部在不同的工作实践中得到锻炼提高。
贵港市注重实绩，创新评议监督机制，通过监督和激励保持干部队伍活力。今年以来，贵港市研究制定干部参与项目建设考核激励办法，对项目建设的进度、完成投资量等相关事项进行量化督查和考评。建立项目建设领导干部工作实绩记实制度、实绩公示制度、专项民主推荐测评制度和重大贡献有功人员“项目实绩档案”，实行全程跟踪管理、跟踪考察、跟踪问效、实绩分析。采取分层推荐、系统分析的办法，每年以实名记实的形式开展一次公开推荐项目建设表现特别优秀的干部。
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