搞好贫困地区的扶贫开发就是要坚持开发式扶贫连片式扶
搞好贫困地区的扶贫开发，就是要坚持开发式扶贫，连片式扶贫，扶贫和扶智相结合，“输血”和“造血”相结合；把扶贫开发与文化发展有机结合起来，以文化扶贫深化扶贫开发内涵，把文化力转化为扶贫攻坚生产力。文化扶贫是一项系统工程，必须作为推动贫困地区文化与经济发展和社会全面进步的重要工程来抓。
□张尚华
省委扶贫开发工作会议提出，要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，再打一场扶贫开发攻坚战，推动贫困地区与全省同步实现全面小康目标。如何落实好省委的这一要求呢？我认为需要从认识上对文化扶贫的意义予以强化，并采取系统措施对文化扶贫加以落实。
扶贫首先要扶人
变“输血”为“造血”再到“造人”
扶贫首先要扶人。山区贫穷的根源除了资源贫乏、信息闭塞之外，主要的症结是人口文化素质低、生产技能差、生产方式落后，经济贫困背后隐藏着文化的贫困。贫困的一个重要因素，在于贫困地区长期固有的思维方式、生活方式和行为方式，形成所谓贫困文化，这种长期的贫困文化积淀，又反过来成为制约人们摆脱困境、谋求发展的桎梏。因此扶贫不能见物不见人，而应从发展生产力的高度，从生产力最活跃的因素即人的方面入手解决贫困问题。文化扶贫首先是从文化和精神层面上来提高贫困人口素质，通过思想观念的转变和生产技能的提高，变“输血”为“造血”再到“造人”，才能真正“扶起”贫困。
文化扶贫必须同发展农村经济有机结合起来。文化扶贫不是单一就文化抓文化，而是把文化、教育、科学普及与满足农民群众求知、求富、求乐的要求，以及与发展农村经济紧密结合起来，使文化更好地为经济建设这个中心服务。文化扶贫的重点是“扶人”，最终着眼于扶贫，要积极推进贫困地区文化力向生产力的转变，使文化在更大范围内为经济发展提供精神动力和智力支持。
文化扶贫是一项系统性工程
实施精神塑造、阵地建设、能力转化、产业培育、文化惠民工程
文化扶贫是一项系统性工程。文化扶贫不能仅仅局限在为贫困地区农村办几件好事，不能只作为临时性的社会文化福利活动，而应作为推动贫困地区文化与经济发展和社会全面进步的一项重要工程来抓，加强领导、加大投入，动员各方面的力量，有计划有步骤地加以实施。要加强贫困地区农村文化组织建设，加快贫困地区农村文化设施建设，强化贫困地区农村文化队伍建设。要通过文化扶贫工程，整体提高广大群众的文化素养，并实现脱贫致富。
一是实施精神塑造工程，增添文化扶贫新引擎。坚持用社会主义核心价值体系引领农村社会思潮，筑牢农民群众思想道德素质基础。通过对在社会主义新农村建设过程中涌现出的典型事迹和感人精神的宣传，激发农民群众自力更生、战天斗地、勤劳致富热情。深入开展“学雷锋”活动、地震灾区感恩教育活动、“美环境、讲文明、树新风”活动和城乡环境整治“进村社”等活动，不断转变农民群众传统落后的思维方式和价值观念，塑造农民群众崇尚科学、奉献社会的现代精神文化品格。
二是实施阵地建设工程，培育文化扶贫新载体。加强农村各类文化阵地建设，不断创新文化扶贫方式和载体。要按照党的十七届六中全会《决定》提出的“扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理”的要求，建立以县文化体育中心为龙头，以乡镇文化服务中心为枢纽，以村文化室为基础，以文化专业户为补充的多层次农村文化网络，扎实推进农民体育健身、农家书屋、文化信息资源共享等民生工程。
三是实施能力转化工程，构建文化扶贫新模式。把文化扶贫与开发地方优势资源结合起来，加大对当地优势经济作物、土畜产品和传统农副业市场营销宣传力度，引导农民依托资源，围绕市场需求，发展支柱产业，形成产业化、规模化生产格局。建立健全农民培训基地，夯实构建文化扶贫新模式基础；创新农村技术教育培训载体，建立相对完善的农村技术教育体系，完善构建文化扶贫新模式机制。
四是实施产业培育工程，壮大文化扶贫新支撑。建设以革命遗址遗迹为主体的红色文化园，以国家级自然保护区为主体的绿色生态文化园。挖掘传统民俗文化资源，进一步加强研究、开发和利用。通过政策引导、资金扶持和信息服务，鼓励支持农民群众大力发展具有地域和传统特色的文化产品和文化服务，开展文化旅游，通过发展文化产业，开辟就业渠道，增加稳定收入来源。
五是实施文化惠民工程，形成文化扶贫新格局。要充分利用节庆和农闲时间，组织农民群众开展各种文化活动，引导农民群众在文化活动中“自我表现、自我教育、自我服务”。要按照农民群众的意愿和喜好，以政府采购的形式，量身定做和组织配送文化产品，开展定期巡展巡演，满足农民群众精神文化需求。要充分利用好公共文化资源，搞好图书馆、文化馆、体育馆免费开放，抓好农村文化活动阵地建设，努力让广大群众共享文化发展成果。 （作者系旺苍县委书记）
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