记者行走在广元市元坝区明觉乡帽壳村新修的通村水
6月9日,记者行走在广元市元坝区明觉乡帽壳村新修的通村水泥路上,适逢驾摩托驮运饲料的养殖户胡开全,谈起村道建设,他感慨颇多,“以前,这条路坑坑洼洼,糟糕得很,遇上雨天,饲料拉不回去,猪肥了卖不出去。现在,路宽敞平整,跑起来安全踏实多了。”
“这只是广元农村公路建设的一个缩影。”广元市交通运输局规划科科长郭金桥介绍说,“十一五”期间,广元农村公路建设迅猛发展。新改建农村公路7800多公里,完成投资73.9亿元。截至2011年底,广元市234个乡镇已有224个乡镇建成通乡油路或水泥路,2418个行政村100%的通公路,57%的行政村通油路或水泥路。
□本报记者 侯静
破“瓶颈”多渠道筹措资金
兵马未动,粮草先行。广元农村公路建设最大的困难是什么?不是技术、不是设备,而是资金严重短缺。过去,该市在修筑农村公路上由于缺乏可靠的资金来源,修了停、停了修,不仅公路标准不一,进度也十分缓慢。如何解决筹资难题,成了农村公路建设破题的关键点。
广元市委、市政府面对上级政策补助资金与实际建设投入资金差距较大的情况,建立了“国家扶持引导、地方主体投资、群众投劳集资、社会捐资助建”相结合的农村公路建设投资模式,形成了“政府牵头、社会参与、多方支持”的多元投资渠道。在主动向省交通运输主管部门 “争”取资金外,采取返还交通税费,免征农村公路建设各类行政事业收费,利用制定土地、林地、砂石材料等资源优惠政策,配套部分农村公路建设资金。另外,依托新农村建设等载体,整合扶贫开发、以工代赈、水利、农机、土地整理等项目资金投入交通发展。发动群众“筹”资金,动员社会“捐”资金,充分利用在外经商的人员和社会各界人士,为家乡公路建设捐资。
2011年广元市共筹措资金约10余亿元,为农村公路建设提供了强有力的支持。
解决了资金制约瓶颈,广元市农村公路的建设步伐明显加快。2010年9月份以来,广元市农村公路累计完成投资近25.62亿元,新建成通乡油路、水泥路1652公里,完成村道建设2604公里。目前,广元已基本上实现了以城市为中心,以县区干线公路为骨架,以乡镇为支撑点,辐射各行政村,四通八达的农村公路运输网络。
路通了 农民增收产业兴
“条条大路通农家,路面平整又硬化。拉进运出省功力,科学发展魅力大。感谢政府来重视,丢了扁担车子化。”这是朝天区宣河乡龙门村村民们编唱的顺口溜。
在通往龙门村的路上,记者遇到该村四组61岁的蔺润培,他正骑着摩托去场镇买猪饲料。一谈起修路带来的变化,老人很激动:“前几年,天刚亮四个人抬猪到乡上卖,回到家天已黑了。现在不一样哈,路通了,只要一个电话,收猪的人就把车开到家门口,10里路几分钟搞定。”如今蔺润培又养了5头肥猪,种了30余株核桃树,他还在乡场上经营起核桃生意,自己和80余岁的母亲每年有万余元的积蓄。
走进旺苍县枣林乡三汇村的现代化猪舍,只见主人禇永碧正给猪儿们上料。“以前是五社的牟泽普在这里饲养,每年300头母猪,出栏生猪2000头,因为交通不便,运输成本太高,经营了两年就停产了。去年路修好后,我便接手了。现在有40头母猪,1000头出栏生猪,今后还要做大……”禇永碧乐呵呵地告诉记者。
“今年实现全乡通村公路全部覆盖,2015年实现全乡入社路全部通畅,让全乡6个村都通上便民路。”枣林乡副乡长牟映海说。
朝天区羊木现代农业园区食用菌种植大户徐兴正说,大(巴口)羊(木)公路通车后,他建了36个大棚。每天早晨送一趟货,1小时就到广元城区农贸市场了。“我的香菇中午就可端上广元市民的餐桌。”徐兴正感慨,路不通之前,他有4个大棚,由于交通不便,无人买他的香菇。现在不愁了,4元一斤,好卖得很。
按照“修公路、兴产业,建基地、带新村”的发展思路,如今的广元,公路通到哪里,产业就发展到哪里。如,朝天区公路沿线先后形成了以中曾路、曾李路为纽带的曾家山绿色蔬菜和乡村旅游产业带;以羊东路、东花路为纽带的食用菌、森林蔬菜产业带;以羊西路、朝大路为纽带的蚕桑产业带;以国道108线为纽带的核桃、生猪等产业带。
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