做大做强青川茶叶产业
杨政国
青川地处岷山东段和秦岭南麓，属亚热带湿润季风气候，全县90%的茶区主要分布在海拔1100m以上的中高山区，常年云雾缭绕，昼夜温差极大，构成了青川“高山云雾出好茶”的良好生态因子。历届县委、县政府也始终对茶叶发展情有独钟，均把它列为农业重点产业予以强力推进，使其茶叶产业不断壮大，茶园面积达28.08万亩，历史名茶“七佛贡茶”被四川省授予“四川名牌”产品，被国家质检总局认定为“国家地理标志保护产品”，被中国国际茶文化研究会授予“中华文化名茶”，入选“中国茶叶词典”之列。青川也被誉为中国名茶之乡、中国茶文化之乡。
伴随着茶叶产业的发展壮大，青川茶叶产业在发展过程中也逐步暴露出一些深层次的问题，给广大消费者以一流的品质，二流的品牌、三流的价格的印象。因而，深入挖掘历史文化、优化区域布局、做优基地规模、培育龙头企业、强化品牌宣传来推进青川茶叶转型发展势在必行。
进一步提高认识，形成社会氛围。转变发展观念，由“输血式”发展向“造血式”发展转变。充分发挥市场决定性作用，减少政府干预。对企业和个人的科技创新、品种选育、产品开发、品牌建设、税收盈利等建立奖补政策，形成差异化奖励考核制度。加强宣传引导，形成爱茶务茶的社会氛围。加强茶文化宣传，将青川七佛贡茶文化和茶事活动相结合，邀请县内县外茶企、爱茶人士、茶叶团体、专家等赴青川共襄盛举，扩大七佛贡茶品牌影响力。加强媒体宣传，打造爱茶、饮茶的社会氛围。
进一步提质增效，提高生产能力。引种扩改，加大有效面积和产量。继续引进高产稳产、品质优良的茶叶无性系良种，扩大良种占有率；对现有茶园加强管护，培育茶蓬，建成机采茶园；对老茶园进行提升改造、更新换代，提升单位面积产量。培育经营主体，提高产销。鼓励经营主体继续以土地流转、租赁、代管、农户入股等形式，集中连片发展茶叶生产，以“发展一片、成功一片、见效一片”为原则，为全域旅游、农民持续增收奠定基础。同时，鼓励小作坊与大茶企建立稳定的订单合同关系，小作坊主要解决产地初加工和联结茶基地的问题，大茶企主要解决茶叶精加工和品牌化销售的问题，通过持续不断努力，形成“大茶企+小作坊+茶基地”的茶叶生产经营体系。
进一步宣传品牌，扩大市场份额。实施“公共品牌+企业品牌”双品牌战略。重点培育打造“七佛贡茶”区域公共品牌，建立严格的准入制度，打造一流的品牌标准。加大品牌推介和品牌营销。举办青川七佛贡茶采茶节、茶艺茶道表演等相关活动，积极组织茶叶企业参加国内外各种茶文化交流与茶事活动。在县城建立“七佛贡茶”产品展示馆、博览馆，在景区开设“七佛贡茶”专卖店、专卖柜等，加强电商网络销售，在互联网平台上进一步宣传青川茶叶产品。
进一步加强保障，做强茶叶产业。加强机构建设，建成“专业部门+科研院所+行业协会”的组织格局。组建茶叶局和茶叶研究所，为茶叶产业发展提供技术支持和保障。发挥茶叶协会的作用，补充政府职能，承担政府有关部门转移的职能和委托的工作。加强政策保障。积极向上争取资金，利用好浙江长效帮扶资金、东西部协作资金、退耕还林后续资金、银行信贷资金等，畅通中小茶叶企业的融资渠道，形成多种渠道筹措资金、齐心协力抓产业的良好氛围。构建茶园管护长效机制，解决茶园长效管护问题，建立风险保障制度解决茶叶保险问题，建立茶园投入品管理制度和地方标准解决质量安全问题，建立七佛贡茶品牌准入制度解决品牌管理混乱问题等。提升服务保障能力。发改、自然资源、林业、水利等部门要通力协作，切实解决茶叶产业发展中用地、用水等实际问题。
进一步强化服务，完善人才队伍。加强茶叶生产、加工、贸易和管理等方面的人才队伍建设，提高基层农技推广机构指导和服务茶叶生产的能力水平。组织专家制定分区域、分品种的优质高效、资源集约、生态环保等技术模式，制定茶叶生产技术规程、产地环境和产品质量标准，推进标准化生产，提升茶叶质量效益。指导农民落实好科学用药、绿色防控等关键技术，保障茶叶质量安全。
(作者系政协青川县委员会主席）
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