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广元苍溪县以“党建带社建、社村共建”推进供销合作社综合改革

西南商报 2016-09-13 00:00 大字

中共苍溪县委、县政府认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和《中共四川省委四川省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》精神,部署支持苍溪县供销社将党建、社建有机结合,选择有条件的村社和基层供销合作社进行深度合作,实施“党建带社建,社村共建”工程,切实打造服务农民生产生活的生力军和综合平台,走出了一条富民兴社的改革发展新路子。

推进农民专业合作社与基层党组织同步同轨建设。在苍溪县委组织部的全程指导下,充分发挥县专合组织党工委设在苍溪县供销社的职能作用,按照“乡镇党委+基层供销社+农民专业合作社+基层党支部”的模式,采取制定实施方案、打造示范、召开现场会、加强督查督办等措施,在全县已建立乡镇农民专业合作总社39个、各总社下设分社303个,同步建立专合社党支部110个,融合产业15个,建立电子商务平台16个,带动3.8万农户脱贫致富,解决了乡镇农民专业合作社多头管理、各自为政、党组织引领能力不强、缺乏整体优势等问题,发挥“党建带社建”的大功能作用,做大做强了相关产业,促进了现代农业发展。

实施“四位一体”发展模式。将“党组织+基层供销社+村委会+专业合作社”结为一体,着力开展:以党组织引办,基层供销社+村委会+专业合作社+农户,共建基地促增收;以党组织领办,基层供销社+村委会+专业合作社+基地,共抓服务促增收;以党组织带办,村委会+基层供销社+专业合作社,共创品牌促增收。比如:选择苍溪县东溪、龙山供销社及两社领办的众盛猕猴桃专业合作社、龙山川明参专业合作社,与当地党委、村两委密切合作,按照“党组织+基层供销社+村委会+专业合作社”的发展模式,打造“党建带社建,社村共建”富民兴社工程建设示范点2个,在示范点建立农产品标准化生产示范基地5个、种植猕猴桃3350亩、川明参2000亩,带动农户4800户,除围绕主导产业开展产前、产中、产后系列化服务和川明参精深加工外,还创市级知名品牌2个,建立电商交易平台2个,对基地农户签订收购定单,实行最低保护价收购和第二次返利,强化与农民的利益联结,使基地农户年增收1200元以上。

实施“三领三带”。按照“组织引领带社建,书记领办带发展,服务领航带增收”的思路,在原五龙片区开展:党组织引领,带动供销社和专业合作社建设;书记领办,带动产业发展;服务领航,带动村、户增收。由当地党委牵头,将五龙镇农民专业合作社交由五龙供销社领办,促进了两社共同发展,在上游、张山两个帮扶村鼓励村支部书记领办党员***产业项目建设,发展猕猴桃、核桃、名贵树木等特色产业各200亩,建立土鸡养殖场2个,带动两村年产土鸡3000只以上,大力开展党员志愿服务,组织县供销机关党员结队帮扶困难农户62户,给每个农户落实了一个以上脱贫致富项目,建立健全了***分户档案,指导和帮助困难农户不误农时、加紧收种。苍溪县供销社出资25000元,支持两村脱贫产业项目建设。机关党员除开展***众筹共计捐款2200元外,还每人出资统一购买化肥6.2吨,给每个帮扶农户送去2包,解决了困难农户对化肥的急切需求,按照以上方式,使贫困村集体组织和困难农户的收入比去年同期都有大幅度增长。

实施“双选双推”工程。即:注重把村级班子优秀人才吸纳到基层供销社任职,推进基层供销社人才队伍建设;把基层供销社优秀人才推荐到农村“两委”任职,推动基层党组织队伍建设,通过加大基层党组织和基层供销社双向交流任职,扩大选人用人空间,从优选拔吸纳人才,切实推动村级组织和基层供销社共同发展。

推进为村社农户服务转型升级。按照“党组织+基层供销社+村委会+服务队员”模式,推进供销社由传统经营服务方式向多功能、多领域转型提升,建立社区综合服务社210个、庄稼医院198个、农资连锁经营网点 468 个、日用消费品店 98 个、烟花爆竹经营网点326个 、农产品收购网点21个 、再生资源回收网点520个、农产品交易市场3个、农村电子商务(实体+电商)店10个,组织供销社各网点党员和职工开展“争当小使者,提供微服务”活动,为村社农户提供土地托管、农资供应、测土施肥、配方用药、农机作业、统防统治、收储加工、农业科技等生产性服务和日用消费品、物流快递、废旧回收等生活性服务,仅今年上半年全社就组织供应化肥4.5万吨、农药 360 吨、农膜230吨,开展测土施肥用药、科学种田试验示范 1.5万亩,印发农技宣传资料9300 份,收购销售农产品196万元。

苍溪县供销社通过实施“党建带社建、社村共建”工程,实现了社村“四共”改革发展目标即:共创体制,构建起了基层组织体系;共织网络,提升了农村现代流通服务水平;共聚资源,创新了农村社区服务中心建设;共建项目,发展壮大了村社集体经济;共享人才,建立起了基层组织人才交流、多赢服务机制。

特约记者 曾义德

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