专家解读政府工作报告 政策务实精准 聚焦民生福祉
南国早报记者郭燕群
今年的政府工作报告,为新一年广西的经济社会高质量发展明确了哪些方向?释放了什么信号?南国早报记者邀请广西社科院专家,从不同角度进行解读。
1经济具体目标与措施更务实
广西社科院宏观经济研究所所长曹玉娟委员说,从今年的政府工作报告可以看出,2022年的政府工作,以高质量发展为主线,衔接“十四五”规划的目标任务,实化自治区第十二次党代会部署,“稳”字当头、靶向精准、务求实效,全力打好十大攻坚战。其中,经济高质量发展突出乡村振兴、工业振兴与服务业提质,围绕“稳粮食兴乡村”“稳工业保运行”“稳消费拓市场”提出了一系列具体目标、任务与措施,体现了“实”的特色、“效”的导向。
经济高质量发展,工业振兴仍是2022年的重中之重。报告在科技强桂、创新型企业培育与数字经济发展上推出一批实措。
产业高质量发展的问题导向鲜明。针对2021年广西工业振兴遇到的共性的问题和急需解决的“卡脖子”问题,如何解决,报告中也有了落脚点。比如在保工业运行方面,提出“做好大宗原材料保供稳价和油气供应调运,支持企业开展芯片国产替代”等。在服务业方面,今年报告提到要把推动旅游恢复放在第一位,不仅圈了重点,而且覆盖全域,提出“建设桂林世界级旅游城市和广西世界级旅游目的地”建设的细项任务与工程等。
2民生民生政策信号集中释放
“就业为民生之本,过去一年,在经济形势严峻的大背景之下,广西倾力保就业惠民生,取得了显著的成绩。”广西社科院社会学研究所所长姚华认为,2021年政府在就业方面的工作成绩亮眼,例如“高校毕业生初次就业率84.66%,同比提高3.35个百分点”“建立全国首个灵活就业人员合法权益保障中心”等,今年又提出要实施提升就业服务质量工程,这些都体现了政府将保就业与惠民生紧密相连,不断推进。
新的一年,一系列社会关切的民生政策在报告中集中释放。如:新市民、大学刚毕业等人群能顺利在城市落脚问题,既有住宅加装电梯推进等社会热点问题,特别是对外卖和快递小哥等灵活就业、新业态人员、农民工合法权益保障等,报告都有关切和回应。
“政府工作报告中专门提到要落实三孩生育政策和配套支持措施,完善普惠托育服务体系,这对很多双职工家庭来说是个好消息。”姚华认为,今年政府工作报告除了解决“一小”问题,还关注到了推进智慧养老院建设,以及养老的精准服务和综合监管等养老问题。
此外,报告中提出“力争获批国家基层卫生健康综合试验区”,这意味着在提升基层医疗条件方面,如果能得到国家政策支持,对农村和县域的老百姓而言,将提升就医获得感和健康医疗保障。
3开放加快推进高水平开放
广西社科院东南亚研究所副所长雷小华认为,在“开放”方面,今年的政府工作报告可以说是既有理论上的创新,也有扎实务实的系列举措。
在理论上,首次提出广西发展的未来在开放。今年是RCEP实施的第一年,未来,中国与东盟国家商签中国—东盟自贸区3.0版,这些都给广西发展带来机遇。
其次,报告强调要加快推进高水平开放,尤其是要高水平共建西部陆海新通道、强化区域统筹协调、主动服务构建中国—东盟命运共同体、促进外贸外资稳中提质等。
在务实举措上,报告提出通过加大基础设施建设力度,强化与东盟国家的互联互通等举措来推进高水平共建西部陆海新通道。比如,在推动东博会、峰会升级发展,务实对接RCEP实施,加强与东盟开放合作的平台建设方面,报告推出更务实的举措,服务建设中国—东盟命运共同体。还提出深入实施“千企开拓”外贸强基础工程和深化“百企入边”行动,促进外贸外资稳中提质。
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