专家献策生态建设 减污降碳协同发展
本报记者余锋通讯员昌苗苗
8月27日，自治区生态环境厅通过“线上+线下”的模式，在南宁举办2021年广西生态环境质量形势分析专家研讨会。那么，立足边疆民族地区实际，广西如何在勇抓机遇奋力推进“十四五”经济社会发展的同时，深入打好污染防治攻坚战，筑牢我国南方重要生态屏障，实现“加快发展、转型升级、全面提质”主要目标宏伟蓝图？围绕这些议题，来自生态环境部、中国环境科学研究院等单位的12位国内生态环境领域的专家畅所欲言，积极建言献策。
治污不松懈
如何深入打好污染防治攻坚战是专家们重点研讨的议题之一。
“良好的自然生态是广西的亮丽名片，但随着经济快速发展，减污降碳压力持续增大，容量空间减小，持续改善环境质量难度剧增。”生态环境部华南环科所党委书记胡克梅指出，广西要认真落实精准治污、科学治污、依法治污“三个治污”方针，坚持问题导向，制定深入打好污染防治攻坚战的实施方案。
生态环境部环境规划院副院长严刚表示，今年上半年，全国总体大气环境质量改善较大，但广西空气质量优良率同比下降，完成年度任务形势严峻，建议广西要加强基础研究，科学量化精细分析各类污染物的贡献率，研究气象因素影响，形成形势分析专报，指导各市县下半年采取措施，减轻污染影响，加强对点源管控。
“碳达峰、碳中和概念的提出，对今后大气污染物排放变化、能源结构有着深刻的影响，广西产业结构偏重，减污降碳压力较大。”暨南大学环境与气候研究院院长邵敏建议，广西要着眼长远，提前做好5—10年的大气污染防治规划，将臭氧和PM2.5协同防控。
据了解，今年全国地表水质普遍转好，但广西局部有所下降。中国环境科学研究院副主任霍守亮指出，作为我国面向东盟各国的桥头堡，广西要总结水污染治理成效，形成行之有效的治理模式样板，指导落实治污“五个精准”（即问题精准、时间精准、区位精准、对象精准和措施精准）。
标准要先行
广西既是农业大省区，也拥有丰富的矿产资源。长期以来，一些不科学、不合理的农业和工业生产活动，影响到土壤环境。
“广西和贵州都是喀斯特地区，环境自净能力较弱，地下水保护和土壤安全利用难度大，土壤背景值很高，应根据实际制定相应的地方标准。”中国科学院地球化学研究所所长冯新斌说。桂林理工大学副校长王敦球也认为，广西可以联合贵州、湖南一起制定出台土壤环境质量评价地方标准。
自然资源部第四海洋研究所所长黄大吉认为，在沿海省份中，广西沿海生态环境保护得最好。环境问题的根本原因来自于人类生产生活方式，广西应加强顶层设计，减少“两高”产业，以生态环境的承载力来规划产业布局。同时，要加强绿色科普，倡导绿色生活，推进垃圾分类和资源回收利用。
“广西‘两高’项目高耗能行业产能持续扩张，要从能源结构、产业结构上及早谋划。”广西民族大学校长谢尚果说。此外，他还从环境立法的角度谈了对广西“十四五”环境质量形势的思考和建议。
青山保金山
作为边疆民族地区，广西今后在保持生态安全、促进高质量发展方面如何有更好的作为？
“减污降碳协同发展和产业转型，对广西来说难度大，最大困难是各级各部门的一些领导干部对新发展理念的认识还不到位。”广西社会科学院“两山”理论与高质量发展研究中心主任覃娟说，因此建议各级各部门领导干部要加强对新发展理念的学习，牢固树立和自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定走绿色发展之路。
“十四五”广西经济要保持较高水平发展，环境质量考核目标压力较大。自治区决策咨询委专家成伟光研究员认为，抓环保就是讲政治，各级各部门要因地制宜探索发展模式，突出抓好“三个重点”（即重点地区、重点区域、重点项目），处理好“六个关系”（即经济发展与环境保护、短期与长期利益关系、一般区域与重点区域关系、生态修复与污染防控的关系、自治区与地方的关系、堵和疏的关系）。
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