媒体评女子被结婚又被离婚：撤销“被结婚”不能总靠舆论倒逼
广西未婚女子苏女士在河北省保定市唐县“被结婚”又“被离婚”后，涉事的河北省保定市唐县民政局主动联系当事人苏女士，称将办理撤销手续。苏女士此前曾两度起诉唐县民政局，以撤销前述“被结婚”“被离婚”记录，但一审和二审法院都以超过5年起诉期限为由，不予受理。该事件陷入僵局。
苏女士于2019年11月14日持合法身份到广西某民政局婚姻登记处欲办理婚姻登记，办事员发现该身份证件姓名曾于2014年6月4日在河北省唐县民政局婚姻登记处与一名李姓男子登记结婚，两日后又办理了离婚登记。
苏女士表示，她曾经于2014年2月份丢失过身份证，但很快补办。该民政局工作人员曾与唐县民政局沟通，希望唐县民政局能够提供相关档案给他们，以进行比对，但唐县民政局以“档案不在我们这儿”为由拒绝提供。此后，双方多次沟通均无结果。
广西当地民政局为苏女士出具的《情况说明》
苏女士担心“被结婚又被离婚”这件事会在买房、子女读书、信用记录等方面给他们带来隐患。因唐县民政局不予撤销婚姻登记记录，她将唐县民政局告上法庭。
然而，定州市人民法院认为，根据行政诉讼法相关法规，苏女士提起的撤销婚姻登记及离婚登记行政行为的诉讼已经超过5年诉讼期限，法院不予受理。该裁定书落款日期为2019年12月17日，盖有定州市人民法院公章。
定州市人民法院一审判决书称，“本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
定州市人民法院的行政裁定，不予受理苏女士的起诉。受访者供图
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十五条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限。””
二审时，保定市中级人民法院依旧认为该诉讼已经超过5年起诉期限，维持原裁定。该裁定落款时间为2020年5月27日，盖有保定市中级人民法院公章。
保定市中级人民法院裁定，维持原裁定。受访者供图
此事经媒体报道后，6月9日上午，苏女士告诉澎湃新闻，唐县民政局工作人员已经通过电话联系她，称将会为他们办理撤销手续，撤销“被结婚”“被离婚”记录。稍后，她会进行核实。唐县民政局婚姻登记处工作人员向澎湃新闻证实了相关消息。
唐县民政局前述工作人员称，该婚姻登记处已经联系苏女士解决前述事件。稍后，苏女士可以去当地的婚姻登记机关进行查询。
同日，广西某民政局婚姻登记处工作人员称，如果唐县民政局撤销苏女士前述“被结婚”“被离婚”的记录，苏女士将可以以未婚身份来该处登记结婚。
女报评论：撤销“被结婚”不能总靠舆论倒逼
“被结婚”以及“被结婚”难撤销，并非个例，近年来各地发生多起类似事件。就在前几日，河北邯郸市永年区胡女士遭遇“被结婚”，且是一年“结婚”两次，但同样因过了诉讼时效，法院驳回了结婚登记无效诉讼，最后在舆论倒逼之下，邯郸市永年区民政局撤销不实婚姻登记。
“被结婚”难撤销，甚至上法院起诉都没用，直接原因有两点。
一方面，“被结婚”不符合婚姻法关于无效婚姻的四种情形（也不符合民法典关于无效婚姻的三种情形），民政局往往以此为由拒绝办理撤销婚姻。
另一方面，“被结婚”不符合婚姻法、民法典关于向人民法院请求撤销婚姻的情形，而且“被结婚”受害人大多是在民政局办理登记结婚业务时才发现自己“被结婚”，此时距离“被结婚”往往可能过去好几年，超过了诉讼时效。这导致解除“被结婚”这段从来不存在的婚姻，只有起诉离婚一条路可走。
“被结婚”难撤销，或只能打官司离婚，对“被结婚”受害人来说，不公平、不合理。尤其是让他们背负一段莫名其妙的离婚经历，太荒唐，让人无法接受。破解这一难题，不能总靠舆论倒逼，也不应只有诉讼离婚一条路，关键还是要完善撤销“被结婚”制度。
实际上，从法律角度说，“被结婚”的实质是民政局实施的无效行政行为，民政局撤销“被结婚”符合行政复议要件，是正当的纠错手段。
婚姻法司法解释(三)第一条规定：“当事人以婚姻法第十条规定以外的情形申请宣告婚姻无效的，人民法院应当判决驳回当事人的申请。当事人以结婚登记程序存在瑕疵为由提起民事诉讼，主张撤销结婚登记的，告知其可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
行政复议法第二十八条规定，具体行政行为有“主要事实不清、证据不足的”“具体行政行为明显不当的”等情形，行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。
“被结婚”的犯错成本由受害人来承担实属不该，该承担责任的是“被结婚”受益人。
同时，民政局作为婚姻登记国家机关，在对待人们的婚姻大事上，也应该切实履行规章制度，严格审核相关证件和证明材料，确保群众不用“被结婚”。
万一“被结婚”，该如何处理？
近年来，身份证丢失后“被结婚”现象时有发生。
中青在线2019年1月18日报道，广西一女子因身份证遗失“被结婚”，要求民政部门撤销婚姻记录时，当地民政部门表示，需法律部门要求民政部门撤销婚姻。大象新闻2019年12月18日报道，河南一未婚女子领证时发现自己竟与5名男子同时存在婚姻关系，导致其不能和男友登记结婚。
万一遇到“被结婚”的情况怎么办？为苏女士办理婚姻登记的广西某民政局婚姻登记处的工作人员表示，万一遇到身份证被冒用、“被结婚”的情况——
第一，建议当事人在丢失身份证时，立即去派出所挂失身份证，能够证明身份证曾被遗失；
第二，当事人可以联系法院，通过民事诉讼，要求当地民政部门撤销相关婚姻记录；
第三，当事人可以前往当地派出所报案，找到冒用身份证信息、用来登记结婚的人，由对方证明当时登记结婚的并非本人。派出所拥有该份证明记录后，还需本人写一封情况说明，交代事情详情，之后才能进行正常的婚姻登记。
来源/澎湃新闻（ID：thepapernews 记者 朱轩 喻琰 薛莎莎 实习生 闫彩琪）中国妇女报（ID：fnb198410 何勇）
原标题：《“女子被结婚又被离婚”起诉民政局，女报评论：撤销“被结婚”不能总靠舆论倒逼》
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