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居委会能代管业主大会公章吗?房子的保修金怎么来? 物管条例怎么改 听听专家怎么说

南国早报 2019-06-23 16:18 大字

南国早报记者郭燕群

为更好地完善物业管理立法,6月21日下午,自治区司法厅召开专家论证会,来自法律法学界的专家学者对正在修订的自治区物业管理条例把脉,为完善物业管理支招。

1业主大会印章该由谁来管?

修订草案:为制约业委会滥用权力,业主大会印章由居(村)委会来代管,监督业主公共收益管理。起草论证稿的住建部门在介绍立法设想时表示,现实中,人们往往将业委会等同于业主大会,这样一来,有的小区事项,实际并没有经过业主大会同意,而是业委会拿着业主大会的公章决定。若由社区“代劳”来掌管业主大会公章,可以起到监督作用,不失为一种创新管理模式。

专家观点:“业委会是业主大会的执行机构,是自治组织,自己的公章为什么不能自己保管?”“公章代管者也可能会乱用,也会存在风险。”论证会上,来自广西大学、广西民族大学的法律学者,以及政府立法咨询专家均认为,一方面,公章代管是一种新尝试,但另一方面,公章代管可能会使得小区大小事务、由此引发的小区矛盾、责任风险等集中转移到居委会,使居委会在承担本职工作之余不堪重负。

专家学者们认为,公章是否由居委会代管要审慎。同时,必须建立对业委会使用公章的监督机制,比如对业委会使用盖章的情况开展定期监督检查,检查盖章的内容是否经过了业主大会决议,是否有会议记录等。

2小区出现物管真空怎么办?

修订草案:由于物业矛盾纠纷或其他各类突发事件,导致小区出现物业服务真空时,怎么办?修订草案论证稿明确要建立应急物业服务企业预算库,以便在小区物业管理出现真空时,能有应急物业企业及时进驻提供服务。

专家观点:有法律专家提出,应该对入选预选库的物业公司设定条件,对服务水平和信誉进行排名,引导物业企业更好地服从政府管理,通过市场机制达到优胜劣汰。

3房子的保修金怎么来?

修订草案:论证稿提出,开发商不履行保修义务,维修费可从物业保修金中列支。并明确,建设单位在竣工验收备案前,应当按照物业建筑安装总造价3%的比例向住建部门交存物业保修金,作为物业保修期内物业维修费用的保障。

专家观点:有专家学者提出,为了保障工程的质量,国家规定建设单位要从工程款中收取一定比例的质保金。建设单位已经交了工程质量保证金,再让他们交存保修金,在目前提倡优化营商环境的背景下,是否会增加企业负担。

也有专家学者认为,为保障广大业主的利益,开发商有义务对房屋售后质量作保证。法律专家建议,房子验收合格后,工程质保金就会退回给建设单位,能否把这笔工程质保金直接转为保修金,这样既能解决房子保修费,又能减少施工企业的资金占用,减轻企业负担。

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