“五大总成”可回收再利用 报废汽车将从“称斤卖”到“论质卖”
新的发动机需要五六万元，二手旧件可能只需要三四千元；新的汽车电瓶需要五六百元，旧件只需一两百元……不难看出，使用旧件可大大降低用车成本。近日，国新办就国务院通过的《报废机动车回收管理办法（修订草案）》（以下简称新《办法》）举行吹风会。新《办法》的最大亮点是允许“五大总成”回收再利用，同时，报废汽车的回收价格也将不再是“称斤卖”，而是依据车辆品质高低“论质卖”。
汽车报废回收
脱离特种行业
据了解，现行的报废汽车回收法规，是2001年实施的《报废机动车回收管理办法》（以下简称老《办法》）。老《办法》明确，报废汽车属于特种行业，无论是在企业资质还是数量上，都有严格的管控。同时，老《办法》对回收企业的硬件条件设置了较高的门槛，例如拆解场地面积不低于5000平方米；年回收拆解能力不低于500辆；从业人员不少于20人。
新《办法》则明确，汽车报废回收不再属于特种行业，要求回收企业有符合国家标准的储存拆解场地、设备、相关技术人员等，而不再强调特别的入门标准。不过，有业内人士指出，尽管新《办法》未对回收企业设置严格的硬件要求，但对回收拆解场地以及设备的环保要求比较高，这一点会难倒不少行业竞争者。
“五大总成”
允许再利用
允许“五大总成”再利用，可以说是新《办法》的最大亮点。“五大总成”包括发动机、变速箱、前桥、后桥和车架。
曾在汽车回收企业供职的蓝先生称，老《办法》规定“五大总成”只能进行报废处理，一旦车辆报废，即便是还能正常运转的总成，也只能拆解后作为废金属卖给钢铁企业作为冶炼原料。不过，电瓶、轮胎、车门等其他拆解件能够继续使用的，可以出售或再利用。
新《办法》则明确，报废机动车“五大总成”具备再制造循环利用条件的，允许再制造再利用。这样可以避免不必要的资源浪费，这也是国际通用做法。
值得注意的是，允许“五大总成”的再利用并非允许拼装车的出现。新《办法》明确，“五大总成”只能交售给符合条件的再制造企业，不是什么企业都能随意利用废旧零部件。针对这一点，有业内人士透露，目前国内符合条件的“五大总成再制造企业”数量并不多，且其资质的获得也有极高的要求。另外，按照新的规定，回收拆解企业应当如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等信息，并上传到回收信息系统，保证来源可查、去向可追。
报废汽车“称斤卖”
到“论质卖”
报废汽车的残值按金属价格“称斤卖”，一辆普通家用车能获得的回收价格也就三四百元。这是现行老《办法》的相关规定导致的。
“一辆家用车的回收价格大约为350元。”报废汽车回收业内人士覃先生告诉记者。他称，目前的钢铁价格约为1600元/吨，假设一辆车的重量为1吨，刨去电瓶、塑料件等，剩下的废铁大约在0.7吨左右。如此计算，一辆车剩余的废铁残值在1120元，但是回收企业拖车的派出成本需要300元、拆解车派出成本400元，因此能给到的回收价格也就350元左右。该人士还称，如果报废车上允许回收利用的配件是完全不能使用的，那么对企业而言回收这辆车还是会亏本的。
有业内人士认为，允许“五大总成”再利用，意味着未来汽车报废的价格不再“一刀切”地“称斤卖”，而是根据报废车辆的品质差别，由市场自行决定其回收价格，从而提高车主报废车辆的积极性。
鼓励旧件再利用
降低维修成本
据了解，新《办法》解禁“五大总成”的再利用，意味着报废车所有的配件只要符合条件，都可以回收利用。这无疑将为汽修市场提供更多经济实惠的配件。
曾在广西一家汽车回收企业下游单位就职的许先生告诉记者，电瓶、车门、轮胎等旧件的实际回收利用率比较高。例如，60A的电瓶旧件，有的还可以使用两三年，价格为100元~150元，而新件的价格一般要五六百元。有些农业用车的轮胎旧件仍有七八成新，旧件的价格只需四五百元，新件的价格则需要千元左右。有些汽车发动机总成新的需要五六万元，而二手件的价格仅要三四千元。
经营修理厂的林先生介绍，不同的汽车配件使用期限不同，有些报废汽车上的部分配件有可能是刚更换不久的新件，允许这些配件再利用，一方面可以节约社会资源，一方面可以提高报废车辆的回收价格。同时，这些配件正常流入市场也可以降低购买这些配件的车主的维修成本。这对个人、对社会都是利好的。（据南国早报）
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