实名制治欠薪重在落实

谈事说理

吴学安

据《经济日报》报道，广西建筑农民工实名制管理公共服务平台已上线试运行，将实现对全区农民工工资发放实时监管，从根源上保障农民工工资按时足额发放。

拖欠农民工工资问题，历来是舆论热议话题，一直是久病未根治。现在采用实名制方式解决问题，针对性和可操作性强，企业、农民工、银行形成一个工资链，很容易就能发现工资拖欠问题，值得肯定。

没有规矩不成方圆，政策的出台是为了规范秩序。“实名制治欠薪”的规定一出，随之而来的一个问题是：此举能不能从根本上破解“农民工被欠薪”？这样的问题，其实很难回答。这是因为，在“上有政策下有对策”的现实语境下，再好的制度设置，如果在落实上漏洞丛生，就不可能达到“一招灵”的效果。厘清了这层关系，由此再来审视“实名制治欠薪”，就会更加理性客观，少一些浪漫想象。

不难明白，“农民工实名制”在技术上与操作上没有太多难度，真正的难题，在于有关部门的落实。可以说，实名制管理为防止拖欠农民工工资新加了一道门槛，但是这道门槛是高还是低，关键要看执行情况和监察力度。如果只有前期制度，没有后期监管，这道门槛就会形同虚设。

更要看到的是，农民工被欠薪不是新问题，其源头在于市场不规范，只有将欠薪的本末弄清楚，针对欠薪症结下猛药，才能从根本上解决农民工被欠薪问题。

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