广西高院再出新举措 “保全+救助”再为执行上保险

本报讯（记者 梁静）人难找、物难寻是造成法院执行难的重要因素。如何揪出“老赖”？广西高级法院又有新举措。11月20日，广西高级法院与中国人保财险广西分公司签署战略合作协议，推动“保全+救助”机制在诉讼与执行程序中的贯彻落实。在执行悬赏机制中，申请执行人只需缴纳少量保费，即可获取由保险公司支付的大额悬赏金，从而吸引更多社会力量参与到搜“老赖”的行动中。

今年4月，最高法院与人保财险建立了“保全+救助”的总对总合作模式，从而开启了保险与司法领域的融合。据悉，“保全+救助”模式已在多个省市开展，11月20日，“保全+救助”在广西高级法院落地。

依照协议，广西高级法院和中国人保财险广西分公司开展诉讼保全责任保险业务，为财产保全案件提供担保，以此提高财产保全案件保全率；通过开展执行救助保险业务，加大对困难群体的救助力度，破解执行不能的难题，从源头和终端共同助力解决“执行难”。

除此之外，双方还将就执行悬赏、司法抚恤、司法赔偿等法律保险业务开展合作，充分发挥保险功能作用，共同服务于广西司法改革。自治区高院副院长梁梅指出，此举将有利于更加充分地保障当事人诉讼权利和实体权利，也必将为全区法院决胜“基本解决执行难”问题发挥积极作用。

■政策解读

举报老赖保险资金做后盾

法院通过发布悬赏公告，搜寻“老赖”，成为目前有效找到“老赖”的途径之一。但在实践中，由于悬赏金数额过少，往往无法吸引更多的社会力量，共同查找“老赖”财产。如若承诺悬赏金额过大，对于申请执行人而言，也会造成不小的经济负担。

执行悬赏保险机制将执行悬赏与保险相结合，就充分利用了保险的杠杆效应，通过保险使悬赏金额予以放大，既能在执行过程中增加群众举报“老赖”的参与度，又大大降低了申请执行人的悬赏成本，有效促进案件实际执结。

举例说明：老吴借给小杨100万元，此后，小杨拒不还款，四处躲藏。案件进入强制执行程序，小杨被列入“老赖”名单，法院在穷尽办法后，依然未能查询到小杨名下资产。就此，老吴决定发动社会力量搜寻。

老吴发布悬赏公布，对提供线索的市民奖励10万元。按照以前，这10万元悬赏金需由老吴来承诺支付。但在执行悬赏保险机制启动后，其只需向保险公司购买该险种，并缴纳悬赏金额10%即1万元作为保费即可。若有人举报促使案件执结完毕，10万元悬赏金将由保险公司来承担。

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