环保整改假动作，问责必须动真格
江苏江阴为应对督察，要求污染企业集中停产一个月；江西萍乡“巧立”名目新建工程，只为让污水直排口绕过国考断面逃避考核；河北固安和永清整改方案照抄照搬，两张“雷同卷”写满敷衍……近日，对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省（区）开展的第一批中央环保督察“回头看”已完成督察反馈工作，揭开了部分地方“花样频出”“另辟蹊径”的整改“假动作”。（10月27日新华社）
部分地方政府和环境行政主管部门，在环保整改上玩起“假动作”，客观上继续放任生态环境的恶化和污染，这实质上就是另一种形式的“权力污染”，没有把群众对环境污染的强烈不满当回事，同时也无视中央环保督察这把“利剑”。这在客观上削弱了中央环保督察的执行力，给环保督察抹黑，甚至在某种程度上可以说是在公开“挑战”环保督察工作，严重损害了政府和环保执法的公信力。
之所以敢在环保整改中玩“假动作”，从表面上看，主要是部分地方政府和环保部门存有侥幸心理，觉得环保督察不过是一阵风，糊弄糊弄就过去了，环保督察组来第二次、第三次的概率太低，不用担心环保整改的“假动作”会被发现。但从根本上说，恐怕原因还在于相关地方错误的政绩观作祟——这些污染企业多是当地的纳税大户、就业大户，如果对这些企业进行真正的、彻底的整改，可能会加大企业的经营成本，降低其利润，从而导致当地税收等经济指标下滑。而且，如此胆大妄为的“假动作”，还要查一查背后有没有个别领导干部收受污染企业好处，充当污染企业的“保护伞”。
通过以上分析不难看出，部分地方宁可顶风作案玩“假动作”，也不愿意站在生态文明高度依法按规对污染企业进行实质性整改。因此，对于环保整改玩“假动作”的现象，监管问责必须动真格，只有用严厉的问责、追责，才能使这些地方政府及其主要领导真正重视起环境保护。
首先，只要地方政府在环保整改问题上玩“假动作”，没有依法按规对污染企业进行整改，一经发现，就应追究地方政府主要领导以及环保部门主要领导的法律责任，让他们为环保“假整改”付出代价，让领导干部、污染企业不敢再在环保整改上玩“假动作”；其次，对没有按期进行整改的污染企业，应作为污染环境罪的立案依据之一，并在量刑上从重处罚；再者，最根本的还是要改革政绩考核标准，对需要进行环保整改的地方政府和领导干部，要从实际出发，加大生态保护工作的考核指标权重，从而避免地方政府及其主要领导对经济数据的盲目崇拜。□何勇
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