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“代办‘下课\’了!” 商事制度改革的广西实践

广西日报 2018-08-08 06:52 大字

本报记者吴家跃

“老司机”也会遇到“新难题”。曾经帮人跑腿、垫资代办证照收取佣金的黄老板,最近频频摇头感叹“生意难做”,并打算另谋出路。

黄老板在代办证照行业混了10多年,生意原本一直不错,已在南宁买车买房,日子过得也算滋润。然而如今,这门“好生意”风光不再。

“代办生意滑落,是从2013年开始的。”黄老板清楚记得,自从我区实施商事制度改革后,生意就日渐冷清,经常一个月都接不到一单业务。

“以前所接到的业务,大都是一些企业老板不愿意来回跑部门、跑窗口、排长队,乐意花钱请我们来代劳。”黄老板回顾,“过去办理工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证等业务,要往返奔走于工商、质监、地税、国税、公安等不同部门之间,提交各种材料,没有两三个星期,根本办不完所有的业务。”

“帮人跑腿排队办证最火爆的时候,一天能接到十几单。”黄老板透露,每单收费少则几百上千元,多的有上万元。

自治区工商局局长冯学军介绍,我区实行“多证合一”改革,如今,企业注册只进“一扇门”,只去“一个窗”,一次性提交材料,跑两趟,两三个工作日内就可以办完新建企业需要的所有手续。

“创业者再也不用‘跑断腿\’,不用‘排长队\’,等待片刻就能办好证照,‘代办生意\’怎还会有市场?!”冯学军调侃,商改最大特点就是给创业者带来便利,让代办者“断”了业务。

“取消最低注册资本限制,是代办生意越来越难做的另一个原因。”自治区工商局副局长闭俊东解释,改革前,要想注册一个公司,至少需要3万至500万元资金存放在银行,这是企业注册的硬条件。

“这个规定没有松绑之前,代办的生意也特别好做。”闭俊东说,“一些创业者资金不足,但又想开公司,无奈之下只能找代办公司来垫资。代办公司帮企业垫资完成登记注册后,经常都会拿到可观的回报。”

不过,这条生财之道,在注册资本登记制度改革中,也很快被堵死了。根据改革方案,全国上下取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。

“如今,在进行公司登记时,公司实收资本不再作为工商登记事项,也无需提交验资报告。取消最低注册资本限制,对于创业者而言是最大限度的松绑。”许多企业老总对商事制度改革带来的好处,纷纷赞叹。

然而,最令群众和企业点赞的是,我区在深入推进商改中,下大力气拆除部门之间的“围墙”,形成了无障碍审批“绿色通道”,非常得民心。特别是实行电子营业执照和全程电子化登记管理改革后,以“键对键,不见面”的方式来办事,“足不出户,上网开公司”已成现实,不但能提高办证速度,还能有效破解“权力寻租”的难题。

一些业内人士认为,“商改最大亮点就是破解部门利益阻挠,实现社会运行效率倍增,避免人力、物力浪费。不但能提高政府的办事效率,降低行政成本,还能有效解决各部门之间数据信息不对称带来的监管难等问题,更重要的是将各种权力晒在阳光下,让权力公开透明运行。”

随着商事制度改革深入推进,已给群众带来了看得见摸得着的好处,最直观的就是投资创业的“脚底成本”和“时间成本”大幅度减少了。资料显示,目前我区开办企业提交材料比原来减少29种34个,比改革前减少了85%。创业者在取得名称核准后,领取营业执照的时间平均为1.8天,比改革前法定时限缩短13天以上。

“如今,我区群众办理营业执照很简单、更容易了,不必找人、花钱去办理了。”目睹我区商改全过程的黄老板已经“另谋出路”,实业做得日渐红火。他笑称,“改革效果好,代办可下课了。”

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