提高全要素生产率的四个关键

罗掌华

全要素生产率作为一个经济学概念，第一次出现在党的十九大报告中，意义深远。所谓全要素生产率，是指由于受到生产率进步的影响，在最终产出中，除去有形生产要素以外，其他要素对经济增长的贡献部分。

改革开放以来，广西和全国一样，推动经济发展的动力，主要来源于农村剩余劳动力、固定资产投资、土地及其他有形要素的大规模增长。随着经济规模的不断扩大，要素成本上升，资本收益率下降，再加上人口红利的逐步消失，投资拉动型经济逐步式微，通过提高全要素生产率推动经济发展成为必然。提高全要素生产率，一靠推动技术进步，实现生产效率的提高；二靠推动要素重组，实现配置效率的提高。为此，后发展欠发达的广西应着力抓好四个关键。

推动供给侧结构性改革。经济的发展主要靠产业来支撑，我区产业主要的问题是基础较差，规模太小，大部分产业都是资源型产业，而且处在产业链低端。这一方面要求我们在坚决淘汰落后产能的基础上，改造提升传统产业，进一步延长产业链，提供更多更高质量的产品；另一方面要有“无中生有”的决心和勇气，有选择地加快发展一些暂时还没有基础的新兴高技术产业，比如大数据、石墨烯等，壮大产业规模，优化产业结构。

充分发挥优势补齐短板。广西区位优势非常明显，但基础设施是制约区位优势发挥作用的一个关键性因素。只有以更大的魄力和视野加快基础设施建设，广西大通道、战略支点、重要门户的地位才能凸显。绿色是广西的底色，生态是广西的名片，这些都是广西的后发优势，但后发优势不是用来消耗的。只有不断夯实和充分利用好这个优势，在高起点上发展绿色产业，绿水青山才能变成金山银山。

大力实施创新驱动战略。广西创新资源比较匮乏，创新能力不强。推动创新，一方面要支撑现有产业的发展，重点是支撑现有千亿元产业的更新改造，提升技术水平。另一方面要让科技起到引领作用。科技引领，靠的是团队、人才、平台，而这些都是广西的短板。未来是否有根本性改变，就看这几个方面的基础夯实得如何。科技创新，不但要能顶天，而且还要能立地。活跃创新氛围，激发创新活力，是科技立地的重要一环。

坚决打好脱贫攻坚战。广西的贫困发生率高，贫困面大，贫困地区普遍存在环境恶劣、劳动力素质低等问题。国家要在2020年全部实现脱贫，这对广西来说，既是机遇更是挑战。通过易地搬迁、改善基础设施条件、发展特色产业、扶志扶智等***措施，可极大提高贫困地区的全要素生产率，增加造血功能。贫困地区有了发展基础，全面小康才有了保障。

（作者为广西生态工程职业技术学院院长、研究员）

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