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新班子新面貌开启新征程

左江日报 2016-09-23 00:00 大字

(上接第一版)市县乡党委书记带头开展“谈心”活动,对有推荐权的干部提醒谈,对有思想苗头的干部重点谈,对有情绪的干部交心谈,切实把思想工作做细、做深、做到位,稳定了人心,最大限度的调动、保护和发挥了干部的工作积极性。选好配强班子树立干事创业“风向标”

注重从严把关。换届期间,始终坚持依法依规,坚持公开透明,严把考察关、程序关、质量关“三道关口”。注重把好代表推荐关,重点抓好名额分配、构成比例、身份认定、素质能力、负面清单“五个环节”,充分保证代表的先进性、代表性、广泛性。改进推荐方式和考察办法,实行考察对象档案“凡提必审”、个人有关事项“凡提必核”、干部廉政情况“凡提必听”、问题“凡提必查”。综合运用多种评价成果,多渠道、多层次、多维度聚焦和扫描干部德能勤绩廉表现,努力做到立体识人、精准选人。严格执行换届组织人事、选举工作程序和规范,该有的环节一个都不能少,该守的规矩一条都不能破,防止干部、代表、委员“带病提名”“带病提拔”。

树立鲜明导向。在换届工作中,市委坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立崇尚实干、敢于担当、廉洁自律的用人导向,真正选出了群众公认、善于创新、攻坚克难、扎根基层、清正廉洁的好干部。为拓宽选人用人渠道,优化乡镇领导班子结构,直接面向乡镇事业编制人员、村党组织书记、大学生村官等“三种身份”人员遴选112名进乡镇领导班子。坚持好中选优、优中选强,切实把政治素质强、工作能力强、“主业”意识强、群众观念强的优秀干部选为乡镇党委书记。提拔27名优秀乡镇书记进入县(市、区)领导班子和市直单位,提拔6名优秀县(市、区)党委书记和市直单位优秀干部进入市本级领导班子,把工作激情减弱的27名处级领导干部进行组织调整,促进了能者上、庸者下、劣者汰,营造了敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。

注重优化结构。坚持把优化结构、增强活力作为领导班子配备的一条重要原则,坚持以事择人、人岗相适,做到合理搭配、增强合力,全面提高领导班子建设科学化水平。着眼优化年龄结构,坚持老中青三结合梯次配备,在县一级领导班子中,35岁以下、36-45岁、46-50岁以上的干部分别占总数的4.64%、51.55%和35.05%;着眼优化知识结构,在县一级领导班子中,研究生学历、大学本科学历分别占总数的48.45%和47.93%,在党政正职中,有11名为研究生学历,其中2名为全日制博士学位,还选派了4名博士担任县班子副职。着眼优化性别结构,县一级领导班子中女干部41名,比上届增加3名;着眼优化来源结构,积极推进干部纵向、横向交流,县(市、区)与县(市、区)间提拔交流25人,市直单位提拔交流到县(市、区)23人,县(市、区)提拔交流到市直单位35人。县级班子共配备了84名担任过乡镇正职的干部,并注重保持本地干部与交流干部的适当比例,县级班子中有70名是本地干部,籍贯是本地的党政班子干部共有23名。着眼于优化能力结构,增加班子合力,从机关选派了9名熟悉经济、城建的干部到县级班子任职。严明纪律底线多措并举织密“监督网”换届环境是否清正,直接关系到换届成败。市委坚持把纪律和规矩挺在前面,划“红线”,明责任,严监督,以铁的纪律和严的举措保证换届风气清朗。

实行纪律教育“全覆盖”。多形式、多渠道开展换届纪律教育,不断强化党员干部的纪律意识和规矩意识。全面落实换届纪律谈心谈话“四必谈”落实、警示教育“四必看”、政策法规“四必训”要求,市、县、乡三级共开展谈心谈话4951人次、警示教育16657人次、换届培训13080人次,做到关键人员、关键环节重点教育警示到位。落实学习宣传“全覆盖”要求,全市编印资料9000多份,悬挂(滚动播放)标语523条,制作明白卡4.5万张,党员干部群众约3.4万人通过手机平台接收到宣传信息,确保“九严禁”换届纪律入脑入心。

签订严守换届纪律承诺书。严格落实党委书记的领导责任、组织部门的直接责任、干部监督机构的具体责任,全市7个县(市、区)党委书记、75个乡镇党委书记分别与市委、县(市、区)委签订《严守换届纪律承诺书》,抓好领导班子成员、考察对象、“两代表一委员”、干部考察组成员、参与换届工作有关人员全面承诺严守换届纪律,共签订承诺书1500余份。

从严督导贯穿换届全过程。市县两级纪委机关、组织部门组建换届风气巡回督查组,采取集中检查、重点抽查、专项巡查、明察暗访等形式,先后开展巡回督查59批次。强化选举现场督导,从启动选举乡镇党代表、人大代表选举等工作开始,成立市县两级督查组进行全过程现场观摩、检查。各级党代会、人大会、政协会召开期间,分别派驻换届工作指导组和换届风气巡回督查组,与代表同吃同住同开会,深入参与各个环节,并进行换届风气问卷调查。畅通换届信访举报渠道,构建信访、电话、网络、短信“四位一体”的"12380"综合举报受理平台,制定《违反换届纪律问题立项专办制度》,明确专办程序和核查责任,快速受理、查核信访举报。健全快速查核工作机制,对于收到的举报,做到了第一时间调查核实、一件不漏。对查实的拉票贿选、跑官要官等违反换届纪律问题,做到发现一起,查处一起,通报一起,增强换届纪律的威慑力。两手抓双促进凝聚科学发展“新合力”

换届不仅仅是领导班子的更替、干部职务的调整,更意味着迎来改革的新契机、发展的新机遇、转型的新起点。崇左市坚持把换届工作与“两学一做”学习教育结合起来,与做好口岸经济、文化旅游发展“两篇大文章”,打好产业转型升级、农村全面脱贫、新型城镇化、基础设施建设“四大攻坚战”的战略任务结合起来,以换届促进改革发展,以改革发展检验换届成效,做到“两手抓、两不误、两促进”。今年以来,全市经济社会平稳健康发展,全市外贸进出口总额继续保持全区第一,固定资产投资增幅全区第二位,左江花山岩画文化景观成功列入世界遗产名录,广西凭祥重点开发开放试验区获国务院批复设立,首次荣获“全国双拥模范城”“国家森林城市”称号,全市群众安全感和政法队伍执法满意度继续保持全区第一名,囊括了全区单项安全感、综合得分、政法队伍执法工作满意度三个第一,崇左宜居宜聚宜发展环境愈加优化,沿边开放开发优势日益凸显。

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