本报记者陈媚通讯员通讯员王华昨日自治区教育厅对广西
本报记者 陈 媚 通讯员 通讯员 王华
昨日自治区教育厅对《广西壮族自治区人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》进行详细解读，其中“钱随人走，农民工随迁子女受益 ”，成为政策中的一大亮点。
亮点一：对公民办学校“一视同仁”
首先，对在公办学校和民办学校就读的在籍学生“一视同仁”，都可享受“两免一补”政策，这是切实履行政府为全体适龄儿童提供免费义务教育的职责，充分体现了政府对民办学校的扶持，有利于调动社会力量参与发展义务教育，增强学生就学的可选择性。民办学校在籍学生免学杂费标准，按照中央和自治区确定的生均公用经费基准定额执行，民办学校收费标准高于基准定额部分，由学生家庭负担。其次，学生无论在哪类学校接受义务教育，自治区都会按照不低于全区基准定额的标准对学校足额安排公用经费补助，包括对民办学校也按照不低于广西义务教育公办学校生均公用经费基本标准，补助公用经费（含免学杂费部分）。再次，民办学校学生与公办学校学生一样，继续免费获得国家和自治区规定课程教科书，资金由中央和自治区财政全额承担。
亮点二：钱随人走 农民工随迁子女受益
建立城乡统一的义务教育经费保障机制，最直接受益的就是从农村到城市读书的学生。随着农村学生大量涌入城市，给城市义务教育带来很大压力。广西部分地方也出现公用经费补助水平城乡“倒挂”现象，即有些城市学校公用经费标准反而比农村学校的还要低。新政策意味着，钱随人走，无论学生在城市还是农村，都可以享受到一样标准的“二免一补”，财政都会按照不低于基准定额的标准足额安排补助。
亮点三：地方资金由自治区拿大头 市县拿小头
国家新政策明确新机制由中央和地方分项目、按比例分担模式。广西落实新政策时，明确了地方资金“由自治区拿大头，市县拿小头”原则，其中：公用经费补助和地方免费教科书课程所需地方资金全部由自治区本级100%承担；家庭经济困难寄宿生生活费补助和贫困地区农村校舍安全保障机制所需地方资金由自治区本级承担80%；其他地区农村校舍安全保障机制所需地方资金则由自治区本级承担60%。
亮点四：分类倾斜支持
通知明确广西统一按照国家确定全区义务教育学校生均公用经费基准定额实施，所需补助经费统一由中央财政和自治区全额承担。2016年广西生均公用经费基准定额为：普通小学每生每年600元、普通初中每生每年800元。在此基础上，增加全区寄宿制学校公用经费补助每生每年200元，继续落实农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费政策；特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元标准补助公用经费。根据中央政策，自治区适时对基准定额进行调整。
亮点五：奖补城市校舍维修改造
明确广西城市公办义务教育学校校舍安全保障长效机制由设区市人民政府建立，自治区采取“以奖代补”方式，给予适当奖励。2016年广西计划统筹安排1.5亿元奖补各地建立和落实城市公办义务教育学校校舍安全保障长效机制政策。
亮点六：明确新政策实施时间节点
一是从2016年春季学期开始，全区统一实施城乡义务教育学校生均公用经费基准定额政策。二是从2016年起，取消对进城务工人员随迁子女接受义务教育的奖补政策，各地必须于2016年6月30日前建立城市地区公办义务教育学校校舍安全保障长效机制。三是从2017年春季学期开始，统一向城市学生免费提供教科书并推行部分教科书循环使用制度，对城市家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。
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