实现贫困村脱贫摘帽目标 ——龙圩区抓基层党建促***工作的实践与探索
龙圩区以深入实施 “基层党建三年提升工程”为契机,以实施贫困村党建“三大工程”为抓手,采取落实责任、夯实基础、健全机制、严管队伍等措施,把***、脱贫攻坚列入党建工作的重要内容,通过抓基层党建工作有力地促进了***工作的开展。
落实党建责任助推***
建立责任体系。构建“四帮一,一联十”联动机制,明确一名处级领导、一名驻村第一书记、一个单位(部门)、一家企业(社会组织)帮扶一个贫困村;一名机关党员干部每人帮扶10户贫困户的要求,层层划定“责任田”,全区26个贫困村全部落实了责任领导、帮扶单位和帮扶干部。强化包村单位党组织主体责任,建立了联系帮扶贫困村的单位党组织开展***工作考核机制,把帮促开展***工作纳入党建绩效目标考核,激励派出单位党组织共同发挥作用。
明晰责任清单。在召开年度党委书记抓基层党建述职评议大会时,要求各镇党委书记认真查摆基层党建工作在***中存在的突出问题,针对存在的问题建立责任清单,各镇党委要对贫困村班子建设和工作情况必须了如指掌,经常现场指导,采取得力措施促进问题整改,把抓基层党建的成效真正体现到***工作上。
夯实基层组织基础服务***
开展贫困村党建“三大工程”建设。坚持“抓两头、强中间”,在贫困村党组织书记“头雁培育”、党员“创业带富”、第一书记“产业帮扶”、大学生村官“活力提升”、党员致富带头人“双向培养”等五个方面下功夫,扎实推进“巩固工程”、“提升工程”、“整顿工程”建设,不断增强农村基层党组织带领群众加快脱贫的内生动力。
加强基层党组织带头人队伍建设。择优从经济能人、致富带头人、退伍军人、大学毕业生、优秀后备干部中选优配强村党组织书记,同时加大培训力度,着重对党的知识、***、惠农政策、劳动技能等方面知识进行培训,不断提高村干部带领群众致富的能力。
选准用好第一书记。坚持“选人、培训、用人、管人、考核、保障”六个精准,选硬人、硬选人,全区共为贫困村选派了26名第一书记,达到了全覆盖。充分发挥第一书记个人优势和后盾单位优势,帮助村党组织建强班子、理清工作思路、制定扶贫措施、积极争取项目资金等各项工作。
建立健全机制保障***
抓实“七个一”工程。龙圩区坚持扶贫“硬件”过硬,党建“软件”先行的工作思路,实施以制定一个***工作计划、打造一批贫困村党建示范点、发放一张“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员联系卡、整顿一批后进基层党组织、培植一项脱贫致富产业、帮助挂钩帮扶村和贫困群众解决一个具体困难、培养锻炼一批优秀党员干部为主要内容的“七个一”工程,优化党建扶贫工作体系,构建“党建搭台、扶贫唱戏、互促共推、同步落实”的工作格局。
抓实长效机制。紧扣“产业围绕党建干,党建围绕产业转”的工作思路,建立健全了《党员教育管理长效机制》、《党建工作联系点制度》,组建“共产党员先锋队”和“产业发展先锋队”,采取领导“走下去”上党课,“请进来”有关专家,专业技术人才专题讲座、“体验式”实践培训等形式对广大党员群众进行培训教育。截至目前,共组织了55场次3000多人次培训教育活动。
树立正确导向引导***
严督干部促扶贫。为确保***工作中各项政策落地生根和工作务实高效,组建督查专责小组不定期到各镇督导检查。建立了干部“双向”约谈及奖惩制度,对主体责任落实不力的,实行诫免谈话、免职等处理,从严从实传导压力,增强党员干部推动***工作的思想和行动自觉,而有效确保各级党组织及广大党员干部把扶贫责任扛在肩上、握在手上,落实到行动中。
严格考核推扶贫。把党建扶贫纳入年度工作目标考核,明确对处级领导的考核重点看扶贫挂镇包村工作成效;对科级领导的考核重点看所包村联户以及推进扶贫工作中发挥自身岗位的作用情况;对一般干部的考核重点看包村联户的工作成效以及贫困户脱贫情况;各镇各部门领导班子的考核重点看对扶贫工作的重视程度和任务落实力度,并把考评结果与领导班子和领导干部评优表彰、提拔任用、晋升职级挂钩,不断激发干部队伍活力,确保今年实现14个贫困村脱贫摘帽,至年底贫困发生率低于4%,脱贫人口达17100人以上的战略目标。 (陈明坚 钟妙红)
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