“带头大哥”的胆略与谋略——记全国模范司法所、钦州港经济技术开发区司法所
2016年3月，钦州市司法局钦州港经济技术开发区司法所刚满8周岁。这家最基层的司法行政机构看上去虽然“年幼”，但却在风生水起的北部湾畔演绎着一波又一波的传奇，前不久，被司法部授予“全国模范司法所”。
央企、外企“点赞”：“外科手术”拓展朋友圈
随着北部湾开发被纳入国家发展战略，钦州港成为连接中国与东盟十国对接的桥头堡。中石油等众多央企和跨国公司入驻，钦州港一夜之间从小渔村变成驰名国际的名港。“舞台这么大，我该演哪角”？七年前，王黎明从钦州市司法局机关调任港区司法所所长后，望着眼前风生水起的繁华景象，曾经一度迷恾。
有力无处用、有劲使不出。正当港区所干警们为此苦闷时，钦州市司法局党组书记、局长农彦昌在调研时的一席话，令王黎明等人顿时眼明心亮：“凡是在国字号开发区设立的基层司法所，因为人微言轻，要找准自己的位置。”
王黎明似有所悟，从此不再守株待兔等事做，而是悄悄谋划如何找到服务经济的契合点，决定从为央企做“外科手术”入手，解决央企诸多烦恼。
原来，一家央企在钦州港项目很大，建设工程承保包给多家公司，由这些公司转包或层层分包下去。处于最底层的农民工往往因劳务纠纷闹得不可开交，老百姓整天在央企厂区讨要公道，央企备感困扰。于是，港区司法所首先拿某集团作为突破口。因为某集团承包了央企厂区内的一个项目工程，与分包商及多名工人产生了劳务纠纷。港区司法所连续奋战9个小时，成功调处。
成功挤进央企和跨国公司“朋友圈”后，司法所在钦州港区声名鹊起，众多大型企业、外资企业遇到麻烦后便纷纷主动找上门，请求司法所“亮创”。
天上掉下三小弟：“带头大哥”管好家务事
基层司法行政机构肩负着维护社会和谐稳定、构筑“第一道防线”的使命。只有建设一支业务过硬、纪律严明、作风优良的队伍，才能保障各项任务完成。
钦州港司法所现有干警9名，其中正式编制为5人，协警4名，均为大专以上学历。由于该所采取了一系列措施加强队伍管理，每一位干警都能够独当一面，建功立业，多名干警立功受奖。司法所荣获集体三等功二次，所长王黎明荣获广西司法厅颁发的“全区人民调解工作突出贡献奖”。
2014年11月，原属于钦南区的东场镇、龙门镇、犀牛脚镇划归钦州港代管。钦州市司法局将上述三镇的司法所划归港区司法所“业务指导”，成为全国司法行政系统基层所“平级指导”的首例。
一不小心成为全国第一个吃螃蟹者，王黎明起初对自己该如何扮演这个特殊身份角色备感困惑。后来就摸着石头过河，连续出了三张牌——
第一张牌取名叫“现身说法”。除了鼓励、支持三“小弟”积极参加厅、局组织的业务培训外，每月召集三个司法所召开业务研讨会，用港区所经办的经典案例引领三小弟提升办案质量。
“带头大哥”的第二张牌取名叫“仗义执言”。每当三个司法所遇到重大案件难以掌控时，港区所立即派员火速支援前线。有一次，犀牛脚镇发生一起医患纠纷：一个小男孩经村医打点滴后导致昏迷，后来经过钦州和南宁两家医院抢救无效死亡。事件发生后，死者家属抱着煤气罐、手拿火机找村医讨说法。接到犀牛脚司法所求助电话后，王黎明立即驱车赶往现场，通过艰辛调解，促使村医支付了全部医疗费用，从而控制住了事态，避免了一起“同归于尽”悲剧的发生。
“既然是一家人，就该立个家规”。港区所做“带头大哥”后，对三小弟打出的第三张牌是“亲兄弟、明算账”，对业务检查不留情面。
“带头大哥”带领三小弟越战越勇，气势如虹。钦州市司法局将“沿海突发事件应急处置大队”的响亮招牌豁然悬挂在了港司法所门口。前不久，钦州港司法所被国家司法部授予“全国模范司法所”，成了全国货真价实的“带头大哥”。 （阿成 劳秀兰）
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