精准发力扭转“最难开局” 结构调整跑出“加速度”
据新华社南宁7月27日电（记者 孙志平 向志强）规模以上工业增加值增速连续3个月上扬；服务业增加值自2003年以来首次快于二产；固定资产投资增长18.5%，排全国第3位……这是27日广西年中工作会议公布的数据。
今年以来，面对新世纪以来最难经济开局，广西壮族自治区在科学研判的基础上坚持精准发力、综合施策，有效遏制了经济下滑势头，经济运行出现稳中向好趋势，结构调整、转型升级不断加速，深化改革带来的动力活力也持续释放。
精准施策形势向好
一季度经济增长7.6%，低于预期目标0.4个百分点，是1999年以来同期最低——这样的数据让2015年成为新世纪以来广西经济开局最艰难一年。
面对异常严峻的经济形势，自治区党委、政府“快、准、实”精准施策稳增长。在去年出台稳增长“38条”的基础上，今年4月及时召开稳增长工作会议，精准出台“48条”措施，各级各部门迅速贯彻并狠抓落实，政策效应逐步显现。
作为后发展地区，扩投资仍然是拉动广西经济增长的关键。广西通过建立投资工程包、落实央企广西行签约项目、创新投融资模式、保障重大项目用地等措施，重点推进“两路（铁路、公路）、两水（水运、水利）、两电（核电、煤电）、两保（民生保障、生态环保）”重大基础设施建设，为经济增长提供了有力支撑。今年以来，广西投资增速一直保持18%以上，上半年固定资产投资增长18.5%，高居全国第3位。
针对部分行业企业生产经营困难突出问题，广西千方百计减轻企业负担、扶持企业发展。以糖业为例，2014年广西规模以上工业制糖企业亏损面达51.5%。自治区政府迅速出台扶持措施，仅将糖料蔗增值税进项抵扣率从13%增加至17%这一项就为企业减轻负担4亿多元。出台促进糖业可持续发展意见，加快推进糖业“二次创业”和甘蔗“双高”基地建设。
主要经济指标显示，二季度广西经济运行明显好于一季度，而随着稳增长政策效应的进一步显现，稳中向好的发展态势有望在下半年得到延续。
结构优化质量提高
服务业跑出“加速度”
从进入地铁、高铁到占领全铝轿车先机，南南铝公司通过建设大规格高性能铝合金板带型材项目，今年1至5月实现产值7亿多元，同比增长63.1%；玉柴集团把握油品升级和“一带一路”建设机遇，1至5月海外市场销售收入同比增长140.1%……虽然行业遭遇产能过剩、市场萎缩等严峻形势，但记者近日在广西看到，一些企业通过调结构、转方式获得了新的增长动力。
“实践证明，每一次经济下行期，往往也是转型升级加速期。”自治区党委书记彭清华说。在保持稳增长底线的同时，广西强化投资有效性、推动现代服务业发展等，促进产业结构调整和转型升级。
服务业增加值占GDP比重37.8%，比全国低10.4个百分点——面对服务业“短板”突出的形势，广西以促销费扩贸易为着力点加快现代服务业发展。如出台《关于加快电子商务发展的若干意见》等文件，挂牌成立中国—东盟（南宁）跨境电子商务产业园；从推进棚户区改造“以购代建”政策等9方面出台促进房地产市场平稳发展意见；继续实施服务业百项工程和“加工贸易倍增计划”等。
此外，工业结构、投资结构、财税结构也进一步优化：高技术产业增加值增长17.8%，高于规模以上工业增速9.7个百分点，高耗能行业增加值占规模以上工业比重同比下降1.个百分点；1至5月规模以上工业企业实现利润同比增长15.3%，高于全国16.1个百分点……
深化改革带来持续动力
广西坚持向改革要动力、向市场要活力，持续推进行政体制、财税体制、金融服务等各领域改革，为经济增长和转型升级不断注入新的动力。
从申请到审核、发照，群众足不出户就可以在网上办理——7月15日，广西电子营业执照及登记全程电子化管理工作在防城港市率先启动，广西工商登记制度改革又往前迈出了重要一步。
记者了解到，在去年取消、下放和调整168项行政审批事项的基础上，今年再次清理规范了150项行政审批事项；公布了第一批14个部门的权力清单和责任清单，精简权力事项比例达54.7%；改革商事制度，在北部湾经济区率先启动了“三证合一”改革试点；清理规范涉企收费等。上半年，广西各类市场主体新增45542户，同比增长28.1%，新增注册资本2067.4万元，同比增长13.2%。非公有制经济对规模以上工业增长贡献率达82.8%。
作为财力薄弱的后发展地区，广西积极筹划和推进政府和社会资本合作模式（即PPP模式）。今年6月5日，自治区政府公布了首批23个PPP示范项目，计划总投资433亿元，社会各界反响积极。
彭清华表示，下一步，广西要把促改革与稳增长结合起来，找准“牵一发而动全身”的重点领域，抓住“落一子而满盘活”的关键环节，精准发力、定向爆破，实化、细化改革方案，确保改革实效，让人民群众有更多获得感。
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广西新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离广西再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。