加快转型升级 建设幸福平桂
□刘海钧陈仕贵陶胜平
盛夏八月,走进平桂管理区,只见西湾(平桂)工业区企业车间厂房机器轰鸣,建筑工地焊花飞溅；平桂新城塔吊林立,施工人员马不停蹄；田畴沃野葱茏叠翠,大棚温室果蔬竞秀……
富民强区再提速,正如平桂管理区党工委书记韦升安对上半年平桂经济社会发展的评价:“总体平稳、形势喜人,呈现出稳中有进的良好态势；齐头并进、亮点频现,呈现出百舸争流的崭新局面。”
今年来,该管理区围绕市委把平桂建设成“现代化新城区和战略性新兴产业基地”的发展目标,加快实施“一廊五区六大工程”发展战略,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,截至7月底,累计完成财政收入4.144亿元、全社会固定资产投资80亿元,同比分别增长24.6%和33.2%,各项经济指标稳中有升,谱写出一曲富民强区的发展之歌。
转型升级加快跨越发展
富江河畔,新城建设日新月异。笔者日前在平桂文化广场施工现场看到,8栋业务用房楼和3栋写字楼在抢抓时间建设,桂隆贸易大厦和发展大厦已封顶,预计于今年底竣工投入使用。项目施工负责人告诉笔者,他们正抓住“七八九十”的黄金施工期,强作风、战高温,全面推进项目建设进度,做到日日有进度、月月有形象、季季有变化。
转型升级,核心是项目建设。平桂管理区抓住国家资源枯竭城市落户平桂的机遇,高质量编制《平桂管理区资源枯竭城市转型发展规划》,通过大力实施城乡建设用地增减挂钩试点项目,争取国家、自治区追加用地指标和资源枯竭城市财力扶持,并组建桂隆公司等四家融资平台,有效解决项目用地难、转型发展项目少、资金紧缺等难题。今年该管理区统筹推进重点项目170项,年内计划完成投资85.78亿。截至7月底,开工建设永恒新材料等重点项目169项,完成投资46.1亿元,项目涵盖工业、农业、城市、民生、旅游、农村等领域。实施好“抓大壮小扶微”工程,新增嘉华速冻等3家中小企业转型升级上规模,业联粉体等26家企业列入广西首批万家成长型企业名单。
“三大突破”增强发展后劲
笔者在平桂石材循环经济产业园区看到,总投资1.5亿元的祥龙石业年产600万平方米人造大理石项目的车间主体工程已经完工,设备安装正在紧张进行中。据介绍,该项目于今年2月引进,5月开工建设,预计9月底第一条生产线建成投产,全部建成投产后可实现年产值4.2亿元,创税2000万元以上,安排就业300多人,且将带动更多的石材下游企业进入园区。这仅是平桂管理区加快工业产业化进程的一个缩影。该管理区把今年作为工业突破年和招商年,加快实施工业追赶战略,集中推进工业化。截至7月底,新引进或意向入园的有冠成新材料等10多个项目,计划投资额30多亿元。51家规模以上企业呈现企稳向好的良好态势,上半年实现规上工业产值44亿元,同比增长23.7%,实现了工业发展的新突破。
工业转型升级,推动了城镇化建设新突破。平桂管理区以“五横五纵”的新区道路架构和“五轴四片”的新区功能布局以及“一江两岸”城区发展格局,坚持“高容积率、高绿化、高配套、低密度”的现代化城市建设理念,扎实推进平桂保障性安居工程等新城系列建设项目。目前,国库支付中心业务用房等重大项目已竣工即将投入使用,2584套新续建保障性住房、平桂高中迁建等重大项目在加快建设,平桂污水处理厂及配套管网工程前期工作扎实推进,整个新城建设如火如荼。小城镇建设也稳步推进,客家旅游风情小镇等旅游、休闲、度假项目在超前谋划,加快建设。
城镇化建设的新突破,推动了现代农业大发展。平桂管理区积极落实惠农政策,鼓励土地流转,加强科技培训,实施农田水利基本建设,推广农产品标准化生产,大力培育和扶持农业龙头企业,依托嘉宝、温氏等农业龙头企业,推行“公司+基地+模式”的农业产业化经营模式,建立超级稻、马蹄、蔬菜、果蔗、晒烟、温氏鸡等一批标准化绿色农产品生产基地,形成6大特色产业带。
改善民生提升幸福指数
“以前天气一热,河水和岸边的垃圾脏兮兮的,并有恶臭味。而现在不仅河水干净,环境卫生也大大改观,我们不用担心环境污染导致疾病缠身啦!”8月13日,黄田镇新村村民李桂忠告诉笔者。曾几何时,由于种种原因,新村河的环境问题一直是平桂管理区的“痛”。今年3月以来,该管理区以推进“五城联创”和开展“清洁城镇乡村,建设美丽平桂”活动为契机,下狠心整治城乡环境卫生,采取“休克疗法”停电整顿452家石材加工企业,开展“雷霆行动、霹雳手段、连根拔掉、除污务尽”大整治行动,拆除取缔150家非法洗、选矿作坊(窝点)。“清洁城镇乡村”活动开展5个月,换来了管理区“文明指数”的大幅提升:昔日的西湾“牛奶河”、新村“臭水河”变成了“清水河”,石梯村的“臭水塘”、新联村的“牛栏地”变成了“生态公园”……
开展“清洁城镇乡村,建设美丽平桂”活动仅仅是平桂管理区增进民生福祉的有力举措之一。今年来,该管理区严格贯彻执行中央“八项规定”,扎实开展党的群众路线教育实践活动,各级各部门领导干部带头深入一线办公,为群众排忧解难,密切联系群众。截至目前,全管理区新农合参合率达98.67%,新农保参保率达80%以上；城镇新增就业1728人,农村劳动力转移新增就业5075人；568套保障性住房进入主体施工或正在装修,改造450户特困户危旧房；建设21个贫困村村集体经济项目茶园650多亩,示范带动农户新种植经济林1.44万亩……
“让人民满意,让人民受惠,发展才是硬道理。”平桂管理区管委主任白锡标道出了惠民心声。当前该管理区各级党员干部坚定发展信心,以“踏石留印,抓铁有痕”的工作干劲,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生工作,为完成全年经济社会发展各项目标任务注入新的活力。
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