律师:不能强行要求免票儿童买票
按照《汽车运价规则》规定 ,身高不满1.米的儿童应该免票。然而 ,按照《道路交通安全法实施条例》规定 ,满员后免票儿童不能超过核定载客人数的10%。这两条规定是否“打架”呢?记者为此采访了律师。
广西华尚律师事务所覃玉件律师认为 ,这两条规定确有冲突。从法的形式及法律效力来看 ,《道路交通安全法实施条例》是国务院制定的行政法规 ,《汽车运价规则》是交通运输部 、国家发展和改革委员会制定的部门规章 ,根据《立法法》规定 ,行政法规的效力高于部门规章 ,即前者的效力高于后者 ,免票儿童肯定不能超过核定载客人数的10%。
覃玉件律师说 ,协调好免票儿童和控制超载是客运站的法定义务 ,乘客可在购票时向售票员说明免票儿童情况 ,若免票儿童已经满员(即在载客人数已满的情况下 ,按照规定 免票的儿童已达到核定载客人数的10%) ,客运站应与乘客进行协商 ,让乘客决定是否选择搭乘下一班车。如果在免票儿童满员的情况下 ,乘客自愿为小孩购买半票乘车 ,可以理解;而如果客运站强行要求乘客为本应免票的儿童买票或免票儿童未满员情况下让乘客为小孩买票 ,这种行为属于违法行为 ,市民可向物价部门进行举报。
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