1至11月，广安市生物医药产业实现产值75.1亿元，同比增长20.6% 牵手“主干” 开创“双飞地”合作全新模式
□岳池记者站 朱俊吉 本报记者 刘莉华
12月19日，四川区域协同发展投资引导基金正式成立，首期完成募集24亿元，拟投资的首个项目为岳池县新青阳制药项目。
“目前，公司已经接到1.5亿元的订单，各项准备工作已经就绪，近期就将投入生产。”四川新青阳制药有限公司总裁江小宏告诉记者，新青阳制药项目占地150亩，总投资5亿元，全部建成后将实现年产值10亿元。
新青阳制药能够得到四川区域协同发展投资引导基金的青睐，成为该基金第一个投资的项目，在江小宏看来，这得益于全省“一干多支、五区协同”战略的提出。
事实确实如此。去年6月召开的省委十一届三次全会明确提出，大力实施“一干多支”发展战略，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。紧跟省委部署，市委五届六次全会提出全力构建“341”现代工业产业体系。
至此，作为“341”现代工业产业体系的代表，广安市生物医药产业发展迎来新机遇。今年1至11月，广安市生物医药产业实现产值75.1亿元，同比增长20.6%。生物医药产业已逐渐成长为岳池的主导产业、全市的优势产业。
规划先行 生物医药产业零起步大跨越
时间回溯到2003年。当时广安经济保持较快增长，但经济发展却呈现出发展不足、水平不高的特点，产业结构调整迫在眉睫。
彼时，被誉为“钻石”产业的生物医药产业，在国家层面不断释放政策利好。通过多方考证、实地调研，广安最终锁定在岳池县发展生物医药产业。
可一个不沿边、不靠海的丘陵小县，如何才能成长为生物医药产业发展的热土？“坚持规划先行！”岳池县经开区机关党委书记彭小龙告诉记者，市委、市政府借鉴多地先进经验，迅速启动编制生物医药产业发展规划。
举旗定向。2003年，广安市在岳池县成立回乡创业园（岳池县经开区前身），开始建设县级工业集中区；2004年，引进全球最大的输液制造企业——科伦药业。这一重要动作，为日后岳池成为广安生物医药发展主阵地打下了坚实基础。科伦药业就像一块“磁铁”，吸引着与医药配套的其他产业聚集。
2012年，岳池县经开区正式挂牌“川渝合作（广安）医药产业示范园”；2015年，升级为国家级广安经济技术开发区岳池医药产业示范园；2018年，广蓉合作生物医药产业园区正式挂牌。
然而，在生物医药产业发展中，广安市并非一帆风顺，遇到了资金短缺、土地瓶颈、人才紧缺等棘手问题。直面问题，广安市从强化落实资金、人才、政策、配套等方面，多举措推动园区建设，尽全力为企业发展提供良好环境。目前，园区聚集了化学原料药及制剂、中药、生物制品、药用辅料及包材等9大门类制药企业43家，四川科伦、成都倍特、江西博雅、重庆泰濠等医药企业均有产业布点。
“不敢相信，曾经的丘陵小县会成为生物医药发展的热土。”一位项目投资者用“意想不到”一词来形容生物医药产业在岳池的蓬勃发展。的确，在高起点规划的引领下，广安市生物医药产业从零起步，实现了大跨越。
借船出海
牵手成都探索“干支”“双飞地”经济
12月26日，四川科伦药业股份有限公司广安分公司总经理文登攀收到消息，该公司的阿莫西林颗粒通过仿制药一致性评价。
“今年，我们完成转移品种10个，预计实现年产值7亿元。”文登攀说，与今天的兴奋不同的是，刚来广安时，他心里有些没底：在岳池这个丘陵小县，发展生物医药产业前景究竟如何？
文登攀的担心也是当时广安决策层的忧虑。审视广安生物医药产业的发展现状，虽然产业不断壮大，发展势头强劲，但生物医药产业大而不强，主要以原料药为主。要改变产业结构，必须引进高端项目和人才。但是，由于地理位置、产业链等因素，生物医药产业高端人才引进成为难以克服的制约因素，让广安生物医药产业发展始终无法取得更大的突破。
冲破艰难险阻！广安决策层决定跳出广安谋发展。
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与广安相距300公里的成都，正在建设天府国际生物城。这个正在建设的世界一流生物产业创新创造中心，不仅具备快速整合利用全球产业资源的核心竞争力，还能快速转移转化创新成果。它的建成，对于成都、四川乃至全国都有重要的影响力。
对比两个城市的优势：成都，四川省会，高精尖人才聚集的上升之地；广安，小平故里，土地、资源、劳动力等丰富。
广安能否与成都携手，在生物医药产业科技研发、成果转化、生产基地等方面务实合作，促进两地协同发展？
2018年，全省提出“一干多支、五区协同”发展战略。广安决策层深知，机遇来敲门了。为抢抓机遇，广安主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局。2018年11月22日，成都和广安签订战略合作协议，建设生物医药“双飞地”产业园区。采取“研发创新在成都、转化生产在市（州）”的产业互动模式，投资20亿元在成都新建300亩的医药研发基地，重点开展高端化学药、现代中药领域研发，与岳池生产基地一起构建“双飞地”园区。
今年3月5日，成都·广安生物医药“双飞地”首个项目——岳池生产基地正式开工，“双飞地”合作模式取得了实质性进展，“研发创新在成都、转化生产在广安”的产业互动新模式逐步形成。
未来可期
“双飞地”助力生物医药产业崛起
“由于订单充足，公司各条生产线正开足马力生产。”12月26日，四川仁安药业有限责任公司总经理何勇忙得不可开交。
何勇告诉记者，公司正在争取日本的GMP认证，近期将会迎来最后的检查。如果顺利通过，仁安药业未来发展前景将不可估量。
在仁安药业不远处，广安宏益生物科技有限公司也是一派火热的生产场景。“从2018年3月公司投产以来，订单不断，供不应求。”该公司负责人蒋祖燕说，公司现在的规模不够，我们还要向园区申请扩建。
“园区企业发展前景看好，发展速度加快，因为他们享受到了‘双飞地’人才红利。”彭小龙认为，“双飞地”建立以后，借助成都优势，建立研发平台和产业合作基地，补齐人才、科技、项目等短板，这为广安市生物医药产业插上了腾飞的翅膀。
“目前，我们正加快建成投产裕健药业等医药项目5个、开工建设泰诺泰德生物科技等医药项目6个、引进落地恒瑞药业等亿元投资规模医药企业10户。”彭小龙告诉记者，“双飞地”产业园正释放强大的吸引力：总投资5亿元的赛诺菲中国中西部运营与创新中心项目、首个过百亿项目京东方（成都）健康产业园、国药中生血液制品总部及产业基地项目等纷纷落地……
到2020年，广安市将培育发展医药企业100户以上，到2025年培育发展医药企业200户以上，到2028年，实现入园医药企业达500户，园区医药产业主营业务收入达500亿元。
广安生物医药产业，在省委“一干多支、五区协同”战略的推动下，正向“全国一流、西部领先”阔步迈进！
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