守护群众“舌尖上的安全”
□王玉兰 李彪 岳池记者站 张秋林
民以食为天，食以安为先，农产品是重要源头。吃得安全健康，已成为老百姓对美好生活的新期待。
近年来，岳池县始终将农产品质量安全监管作为一项重要的民生工程来抓，大力推进监管体系、检测体系、标准化生产、追溯管理和诚信体系建设，全面提升执法监督、风险预警、监测评估、应急处置和服务指导五大能力。
2012年，岳池成为四川省首批农产品质量安全监管示范县，去年又跻身国家农产品质量安全县(市)创建试点，初步构成了以县级为龙头、乡镇级为骨架、村级为延伸，县乡村三级联动的农产品质量安全监管体系，实现对生产经营主体备案、开展巡查督导、实施动态监控、确保问题早发现、应急管理及时高效5大目标，全力守护群众“舌尖上的安全”。
每年安排经费100万元从机构人员平台上给予保障
4月13日下午，岳池县石垭农产品质量安全服务站的古娟熟练地按照操作流程对莴笋等8个样品进行农残快速检测，半个小时左右，检测结果出来了，8个样品各项指标完全合格。
“一般每周进行一次检测，每月要检测200多个样品。”古娟介绍道。
乡镇也能进行农产品质量安全检测，得益于岳池县对农产品质量安全监管工作从机构、人员、平台上给予保障。
机构方面，在县级层面设立了农安中心、农产品检验检测站，每个乡镇、村都设立了农产品质量安全服务站点。人员方面，落实了乡镇监管员和村级协管员。平台方面，依托全省农产品质量安全信息化监管平台建设，搭建网格监管、视频监控和追溯管理3大平台，实施移动巡检。在重点基地设立116个视频监控点，54家农业生产经营主体入驻监管平台，管理部门可以对生产数据、质量安全检测结果进行动态查询、统计分析和监督管理。
此外，全县乡镇农产品质量安全监管站统一制定机构牌匾、监管网格责任牌，统一配备样品采集、样品保存、快速检测、移动巡检等设施设备，印制统一的监管巡查、检验检测、宣传培训等档案记录。
岳池县财政每年安排经费100万元用于农产品质量安全监管工作的开展，各乡镇按人口总数人均1.2元落实工作经费。
“三三制”分级管理筑起农产品“安全防线”
4月13日，在岳池县石垭镇张口楼村农产品质量安全服务点，该村质量安全协管员周琴通过视频监控系统对村内的种植、养殖大户进行例行检查巡视。
周琴将辖区10多个业主按规模和品类分为ABCD四级，对D级风险的养猪场每周至少查一次，“违法违规经营主体还要纳入黑名单，由市文明办依规公布；村上则要公示产品检测结果、产品流向等5方面信息，让安全‘晒\’在阳光下。”周琴说。
“以前县乡村都说抓农产品质量安全，但抓什么、怎么抓没理清。”岳池县农业局相关负责人说。
对此，岳池找到突破口：“三三制”分级管理筑起“安全防线”。即县级管责任、保障和考评，乡镇管标准、办法和检查，村级管户、档和公示。即县政府把农产品质量安全监管工作纳入经济社会规划、重要议事日程、本级财政预算、政府绩效考核和公益性宣传。部门协同推进产地环境治理、投入品管理、标准化生产、质量安全监测和追溯、品牌培育、检打联动等重点工作。在乡镇层面，重点在标准建站、规范管理、监管检查上下功夫。在村一级，主要在服务站点建设、监管档案建立和安全信息公示3个方面上落实。
此外，岳池全面实施网格化监管模式，狠抓种植业投入品质量、动物卫生和畜产品质量、水产品质量、种植环节用药安全监管及标志使用专项检查、证后监管工作，将农产品质量安全监管“人、事、时、地、物”全面全程互联，分解落实监管责任，让每一名监管人员都能动起来、快起来，实现监管履职阵地化、监管过程标准化、监管评价实时化、监管调度一体化。
农产品质量安全追溯体系让群众放心消费
今年春节期间，岳池县乔家镇三安蔬菜专合社的草莓格外走俏。岳池市民陈涛也带着孩子到三安采摘，但120元一公斤的价格让陈涛觉得有点贵。
“没打一滴农药，基本不用化肥!”三安蔬菜专合社负责人彭毓坤对自家的产品信心十足。“我们每一批农产品上市前都要做农残快检，结果合格后开具产地证明，贴上追溯码，农产品才能走出合作社大门。”
“草莓‘吃\’啥‘喝\’啥一目了然。”看了农事活动记录后，陈涛彻底放心了，果断决定买。虽然草莓价格高一些，但他愿意为安全的农产品买单。
据了解，岳池县编制了《岳池县农产品质量安全追溯体系建设实施方案》，择优选择农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社示范社、“三品一标”规模生产主体、家庭农场等30家农业生产经营主体，为其配备必要的追溯设备，纳入四川省农产品质量安全追溯管理信息平台，指导其开展追溯业务，实现农产品生产有记录、流向可跟踪、信息可查询、质量可追溯、责任可界定、公众可查询。
下一步，岳池县将通过互联网等新一代信息技术的创新应用，逐步建设“高效安全、实时监测、智能预警、及时处置”的农产品质量安全追溯与监管平台，实现管理者对农产品质量安全的正向监控，消费者对农产品生产主体的逆向追溯，并逐步实现生产主体生产过程的可追溯。以此畅通公众查询、投诉渠道，提高农产品生产经营过程透明度，解决农产品生产经营信息不对称问题，提振公众消费信心。
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